ГлавнаяРазноеПрава обратная сторона

"Закон обратной силы не имеет" как принцип конституционного права: примеры. Права обратная сторона


Обратная сторона права на защиту

02.11.2015

Эксперт: Андрей Корельский Источник: ФПА РФ

Обратная сторона права на защиту

29 октября в Совете Федерации состоялся круглый стол на тему «Проблемы злоупотребления правом на судебную защиту». В обсуждении приняли участие ряд представителей органов государственной власти, судейского сообщества, а также адвокатуры, в том числе вице-президент ФПА РФ Генри Резник, статс-секретарь ФПА РФ – заместитель президента ФПА РФ по взаимодействию с государственными органами Константин Добрынин, советник ФПА РФ Нвер Гаспарян, советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн, председатель Совета Научно-практического центра развития медиации и АРС при ФПА РФ Вахтанг Фёдоров, президент АП Республики Марий Эл Ольга Полетило, президент АП Кировской области Марина Копырина, президент АП Республики Башкортостан Булат Юмадилов, президент АП Орловской области Сергей Мальфанов, управляющий партнер АБ «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры» Андрей Корельский.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе отметил важность обсуждаемой проблемы: «Законодательство не содержит четкого определения злоупотребления правом на защиту, однако практика знает немало примеров подобного поведения участников судопроизводства. Необходимо искать пути решения данной проблемы».

Статс-секретарь ФПА РФ – заместитель президента ФПА РФ по взаимодействию с госорганами Константин Добрынин выразил удовлетворение продолжением взаимодействия между ФПА РФ и Комитетом Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, напомнив о том, что в недавнем прошлом Госдума в первом чтении приняла поправки в УПК о праве задержанных на звонок, разработанные при участии ФПА РФ. Константин Добрынин также предложил ряд мер, направленных на решение проблемы злоупотребления правом на защиту: «Данная проблема всегда существовала и, возможно, всегда будет существовать, однако практикующие юристы вместе с законодателем должны стремиться к отысканию правовых форм, которые помогут минимизировать проявление злоупотреблений данного типа. Считаю, что нужно уходить от концепции дешевого правосудия, возможно, стоит повысить пошлины на некоторые категории дел. Также необходимы штрафные санкции для лиц, злоупотребляющих своим правом на защиту. Кроме того, необходимо разработать критерии, определяющие, что именно можно считать злоупотреблением правом на защиту».

Норма, вызывающая опасения

Вице-президент ФПА РФ Генри Резник выразил обеспокоенность положением, содержащимся в п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», согласно которому суд может не признать право обвиняемого на защиту нарушенным в случае, если ограничение обвиняемого в реализации отдельных правомочий обусловлено явно не добросовестным использованием им этих правомочий: «Никогда ранее термин “злоупотребление правом на защиту” не фигурировал в уголовном процессе. Мы встревожены, что всякая оценочная категория располагает к злоупотреблению правом. Каким образом данная норма будет соблюдаться? Считаю, что злоупотребление правом возможно и со стороны обвинения, и со стороны защиты, и со стороны суда. Однако по каким-то непонятным причинам в данном документе указана только сторона защиты».

Солидарность с позицией Генри Резника выразил советник ФПА РФ Нвер Гаспарян, отметивший, что п. 18 указанного постановления Пленума ВС РФ создает потенциальную возможность ущемления прав защиты в процессе: «В данной норме речь идет о явно недобросовестном использовании своих прав, однако никаких критериев того, что именно считать недобросовестным использованием прав, не представлено. Это положение опасно для стороны защиты, оно может создать проблемы и для правосудия в целом, ведь без гарантий, позволяющих эффективно осуществлять защиту, нормальное судопроизводство невозможно».

Советник ФПА РФ Евгений Рубинштейн также предложил вернуться к обсуждению п. 18 постановления, отметив, что в нынешней редакции норма вызывает обоснованные опасения со стороны адвокатского сообщества.

Нужны ли изменения в законодательстве?

Член Высшей квалификационной коллегии судей РФ Лидия Туманова уверена, что термин «злоупотребление правом» нужно трактовать так, как это делает ЕСПЧ при вынесении своих решений: «Речь должна идти об использовании права не по назначению. Нужно восполнить наше законодательство нормой, аналогичной той, что содержится в ст. 35 Конвенции о защите прав человека и основных свобод: суд объявляет неприемлемой любую индивидуальную жалобу, если сочтет ее злоупотреблением правом подачи жалобы. Считаю, что нужно проработать вопрос об установлении ряда ограничений на право обращения в суд».

Член Высшей квалификационной коллегии судей РФ Михаил Капура выразил точку зрения, согласно которой никаких изменений в законодательство, связанных с понятием злоупотребления правом, не требуется: «Мне кажется, подобные нормы в ГПК излишни. Нужно мониторить судебную практику, изучать конкретные примеры злоупотребления правом, искать соответствующие решения. В настоящее время суды грамотно решают все возникающие в данной сфере проблемы в рамках действующего законодательства».

Экономические методы воздействия

Управляющий партнер АБ КИАП Андрей Корельский в своем выступлении акцентировал внимание аудитории на том, что эффективной профилактикой злоупотребления правами может быть использование рычагов воздействия финансового характера, а именно – взыскание судебных расходов с проигравшей стороны в полном объеме. По мнению адвоката, если суды будут регулярно применять соответствующие положения законодательства, это может простимулировать многих лиц к отказу от обращения в суд в случае, когда в этом нет реальной необходимости.

К экономическим методам в борьбе с злоупотреблением правами призвал также начальник Правового управления Федеральной антимонопольной службы Артём Молчанов, предположивший, что судам чаще стоит пользоваться нормами законодательства, позволяющими отнести все судебные расходы по делу на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами. Также, по мнению эксперта, необходимо пересмотреть размер государственных пошлин, которые необходимо уплатить для обращения в суд.

В завершение Максим Кавджарадзе предложил участникам круглого стола изложить все свои предложения в письменном виде и направить их в Комитет Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству.

www.kiaplaw.ru

Какой закон имеет обратную силу – подробный ответ

Юридическая консультация > Административное право > Какой закон имеет обратную силу на территории РФ и как его определить

Законодательство любой страны с течением времени требует некоторых поправок или принятия новых положений, регулирующих те или иные виды правоотношений. В зависимости от того, в какой сфере и когда был принят закон, он может либо иметь обратную силу, либо не иметь.

Данное понятие нередко встречается в разрешении некоторых споров, касающихся правоотношений между субъектами права. Однако далеко не каждый в должной мере осведомлен с тем, какой закон имеет обратную силу и в чем подобная «сила» проявляется. Разобраться со всеми нюансами данной темы поможет представленный ниже материал.

Что такое обратная сила закона

Какой закон имеет обратную силу на территории РФ

Какой закон имеет обратную силу, определяется Конституцией

Обратная сила закона или ретроактивность закона – это явление, при котором принятый в определенный момент закон распространяется и на те правоотношения, что возникли до его принятия. Возможность существования обратной силы закона в конкретном государстве определяется его Конституцией и прочими кодифицированными актами.

Нормативно-правовые документы могут либо запрещать применять ретроактивность закона, либо разрешать в определенных сферах правоотношений. В России, как и во многих других правовых государствах, существует общий принцип применения обратной силы закона, который заключается в следующем понятии:

    1. «Обратная сила может быть только у того закона, который не ухудшает положение людей после его принятия».Таким образом, государство не может ввести, к примеру, доплату по налогообложению на имущество по закону с обратной силой, которая обязует всех граждан доплатить по налогу за прошлые годы.
    2. Если рассматривать действующее положение дел в общемировом масштабе, то применение законов с обратной силой нецелесообразно практически во всех случаях введения поправок или нововведений в законодательство конкретного государства. Это связано с тем, что ретроактивный закон вызовет глобальный процесс перестройки всех правоотношений, вступивших в силу до его принятия, на новый лад. Подобное явление может вызвать огромное количество проблем не только у рядовых граждан, но и у самого законодателя. Исходя из этого, можно констатировать, что принятие законов с обратной силой – это нераспространенное явление, но все же имеющее место быть.

      3. Будет ли действовать обратная сила закона по делам о наркотиках? Ответы — в видеосюжете:

В каких сферах права могут приниматься законы с обратной силой

Какой закон имеет обратную силу на территории РФ

Обратная сила закона позволяет улучшить судебную систему

Согласно общему принципу принятия законов с обратной силой, они должны быть направлены исключительно на улучшение процесса правоотношений для граждан РФ. Исходя из этого, ретроактивные законодательные положения могут быть применены во всех сферах права, если при этом не ухудшают положение дел для участников конкретных правоотношений.

Наиболее активно законы с обратной силы применяются в сфере уголовного права. Так, например, принятие закона, по которому необходимо посадить в тюрьму всех людей за то, что они совершили год назад, но тогда это было не противозаконно — просто недопустимо.

А вот принять закон, по которому условия наказания будут смягчены для определенной группы подсудимых, вполне нормально. Естественно, законодатель грамотно составляет подобные законодательные правки, дабы права и подсудимых, и пострадавших находились в том равновесии, которое будет наиболее гуманно в конкретной ситуации.

В остальных сферах права: гражданской, гражданско-процессуальной, налоговой и так далее – закон зачастую обратной силы не имеет. Подобное явление связано, в первую очередь, с тем, что принятие ретроактивных законов сильно усложнит все правоотношения, начавшиеся до их принятия, и в целом усугубит положение дел для субъектов конкретного права.

С точки зрения юрисдикции такие ситуации трактуются на основании того, что в данных сферах права субъекты правоотношений полностью равны по своим обязанностям, свободам и правам, поэтому внедрять в такую систему законы с обратной силой – глупо.

Какой закон следует считать ретроактивным

Какой закон имеет обратную силу на территории РФ

Какой закон имеет обратную силу — достаточно сложный вопрос

Итак, ситуация: законодатель принял новый закон в какой-либо сфере права. Сразу возникает вопрос – «В какой ситуации его можно считать ретроактивным, то есть имеющем обратную силу?». Давайте разбираться. На самом деле ответить на него просто, если обратиться к законодательству РФ.

В первую очередь, стоит отметить, что в большинстве законодательных актах прописано: имеют ли принятые в них поправки или нововведения обратную силу по умолчанию или нет. Во всех законодательных положениях России подобная практика отсутствует, за исключением пары ситуаций.

В соответствии с законодательством РФ и общемировыми правовыми нормами закон обязательно имеет обратную силу в двух случаях:

      • В положениях принятой поправки или нового закона содержится информация о том, что он является ретроактивным, то есть его действие распространяется и на те правоотношения, что возникли до его принятия (период распространения силы закона указан там же).
      • Принятая поправка или новый закон подчиняется общему принципы законодательной ретроактивности, то есть как-либо смягчает или вовсе устраняет ответственность действующего ранее закона или каким-либо другим образом направлена на улучшение положения дел субъектов ранее возникших правоотношений, подчиняющихся данному закону.

      Выше указана обратная сила закона в законодательной сфере, однако подобное явление также существует и в обычных гражданских правоотношениях. Порядок действия ретроактивности принятых поправок в сделке или ее новых условий должен определяться непосредственно между сторонами соглашения (ГК РФ).

      Как видите, обратная сила закона не столь сложна к более детальному рассмотрению. Главное – внимательно ознакомиться с нормативно-правовыми актами РФ или же изучить представленный выше материал.

      Поделиться

      ВКонтакте

      Класс

      WhatsApp

      Telegram

          

      juristpomog.com

      Обратная сторона "прав человека": civil_engineer

      В Штатах если государство, а лучше частник обидели человека - этот козёл становится миллионером. А за чей счёт сей банкет? Доллар обиженному, доллар адвокату, и два доллара государству. Из наших налогов, разумеется. Всё? О, нет! Главная дыра образуется не в кармане - в голове!Чужого ребёнка мы всё ещё на автомате удерживаем если он бежит в сторону дороги. Хоть западные адвокаты изо всех сил и стараются подавить этот инстинкт страхом, ну а вдруг псих-папаша или мамаша обвинят в педофилии?Когда американская бабушка много лет назад попросила меня поддержать и перевести через ледяную дорогу чтобы якобы не поскользнуться в моей тогда ещё молодой голове крутилось лишь одно "ну, попал - сейчас упадёт и доказывай, что это не ты толкнул", и такие истории у всех на слуху.

      После любого "доброго дела" на американца потной волной накатывает страх крупных финансовых расходов и многомесячных судебных тяжб. Вот почему один мой друг давно желает обеспечить всем без исключения американским адвокатам новую высокооплачиваемую работу - на урановых родниках.

      P.S.: Довлатов так об этом писал 25 лет назад:Видит Бог, мы покорены Америкой. Ее щедростью и благородством. И все же что-то нарушено... Женщина тонет в реке Потомак. Некий храбрец бросается с моста и вытаскивает утопающую. Герой, честь ему и хвала! Дальше начинается безудержное чествование героя. Газеты, журналы, радио и телевидение поют ему дифирамбы. Миссис Буш уступает ему свое кресло возле Первой леди. Говорят, скоро будет фильм на эту тему. А потом и мюзикл... Из-за чего столько шума? Половина мужского населения Одессы числит за собой такие же деяния...

      Так что же происходит в Америке? Безумие становится нормальным явлением? Нормальный жест воспринимается как подвиг? И я, человек неверующий, повторяю:- Боже, вразуми Америку! Дай ей обрести силы, минуя наш кошмарный опыт! Внуши ей инстинкт самосохранения! Заставь покончить с гибельной беспечностью!Не дай разувериться, отчаяться, забыть - в какой прекрасной стране мы живем!

      P.P.S.: Вот, кстати, ролик в тему: https://www.youtube.com/watch?v=h6N0LDP-XnQЛуиджи смылся не потому что слабак или не мужчина, а потому что выдресировали свободные страны своё население ни во что не вмешиваться.

      civil-engineer.livejournal.com

      Статья: Обратная сила закона: общие правила и пределы допустимости (Бошно

      "Ваш налоговый адвокат", 2008, N 4ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА: ОБЩИЕ ПРАВИЛА И ПРЕДЕЛЫ ДОПУСТИМОСТИОбратная сила закона имеет большое значение для правильного применения законодательства, что особенно важно в условиях правового социального государства. Данная проблема на сегодня проработана мало. Специально этому вопросу посвящено несколько монографических исследований, диссертаций и статей, но этого недостаточно, учитывая глубину и актуальность данной темы. Дискуссия о действии законодательства во времени имела место в 90-х гг. XX века, но была весьма непродолжительной и непродуктивной. Работы об обратном действии норм законодательства разных видов конституционных норм нуждаются в общетеоретическом обобщении на основе. Такая потребность предопределяется тем, что общественные отношения, подлежащие правовой оценке, нередко приобретают комплексный характер и все труднее становится различать нормы частного и публичного характера.Конституция РФ однозначно решает временные проблемы для норм, устанавливающих юридическую ответственность и регулирующих налоговые правоотношения. Что же касается регулятивных норм и пределов их обратного действия, то здесь конституционные положения лишь создают предпосылки для различных толкований.Общие положения Основного Закона развиваются в актах Конституционного Суда РФ, на основе которых сложилась соответствующая практика судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Этот массив судебной практики нуждается в анализе и обобщении в целях выработки общих рекомендаций по применению норм к длящимся правоотношениям. В части обратного действия различных видов норм права, в том числе устанавливающих юридическую ответственность, имеется существенная разница. В данной статье будут рассмотрены регулятивные нормы.Вопрос об обратном действии закона и его пределах стоит весьма остро, что в немалой степени предопределено чрезвычайной изменчивостью российского законодательства. Широко распространена проблема временного разрыва между обращением лица за реализацией своего права в орган государственной власти или местного самоуправления и принятием соответствующего правоприменительного акта. В случае отмены судом упомянутого акта (по причине признания незаконным) этот период только увеличивается. Суд выносит решение об устранении допущенного нарушения прав, но само законодательство, подлежащее применению, за это время успевает измениться.Обратная сила закона и ее действиеПроанализируем позиции экспертов в области права. Известный специалист по гражданскому праву С.С. Алексеев указал, что обратная сила закона означает "распространение действия нового акта на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения в действие новых норм". Он выделяет две разновидности проявления обратной силы закона , когда действие нового нормативного акта распространяется на факты прошлого, по которым окончательные правовые последствия еще не наступили (простая обратная сила) и уже наступили.--------------------------------Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в двух томах. Том 2. - Свердловск: Изд-во Свердловского юридического института, 1973.По мнению авторитетного специалиста в области темпоральных норм д-ра юрид. наук, профессора Д.П. Бахраха, обратная сила - это ревизионная сила нормы . Такая норма "предполагает пересмотр (ревизию) уже урегулированных в соответствии с ранее действовавшим законодательством прав и обязанностей" . Норма обратного действия изменяет возникшие ранее правоотношения, обязывает пересмотреть правоприменительные акты с более ранней даты, чем дата вступления нормы в силу. Профессор Бахрах сформулировал следующие принципы действия правовых норм во времени :- по общему правилу регулятивная норма начинает действовать немедленно;- норма, ухудшающая правовое положение граждан (как многих, так и некоторых), имеет перспективное действие и не затрагивает прав, ранее ими приобретенных;- норма, смягчающая или отменяющая ответственность за правонарушения, или охранительная норма, иным образом улучшающая положение лиц, совершивших правонарушение, имеет обратную силу.--------------------------------Темпоральная норма - правило поведения, описывающее порядок вступления норм права в действие, прекращения их действия, правила выбора подлежащих применению норм (Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. - М.: Норма, 2008).Бахрах Д.Н. Указ. соч.Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. - Свердловск: Уральский рабочий, 1971.Исключения из этих правил допускаются только при наличии специальной коллизионной нормы, принятой тем же органом, который установил норму основную, если ему такое право предоставлено.Доктор юрид. наук, профессор А.А. Тилле указывал, что под обратным действием (ретроактивностью, обратной силой) закона надо понимать такое его действие на правоотношение, когда на момент его возникновения новый закон предполагается существовавшим. Отсюда вытекает, что последствия, которые возникли при старом законе, признаются неправильными и подлежат изменению в соответствии с нормами нового закона .--------------------------------Тилле А.А. Время, пространство, закон. Действие советского закона во времени и пространстве. - М.: Юридическая литература, 1956.Нормативный акт может приобрести обратную силу только при прямом указании закона. Так, Гражданский кодекс РФ не имеет обратной силы, на что прямо указано в п. 1 ст. 4 ГК РФ. Если специальный закон не содержит отличных норм, то следует использовать режим, сформированный кодексами для отношений определенного вида.Большое значение имеет содержание закона: улучшает или ухудшает он положение лица, создает он права и обязанности или прекращает их. Именно в зависимости от содержания норм Конституцией РФ устанавливаются темпоральные правила. Вопрос о том, ухудшает ли положение лица применение закона, прекратившего его право на получение определенного блага (правомочия), дискуссионный.В соответствии со ст. ст. 54 - 57 Конституции РФ законы, ухудшающие положение граждан, не могут иметь обратной силы. Так, ст. 54 Основного Закона предусмотрено, что закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.Для толкования и применения правил действия законодательства во времени большое значение имеет ст. 55 Конституции РФ, согласно которой перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, а также конституционный запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих такие права и свободы.Содержание указанных статей многократно толковалось, их положения применялись высшими судами РФ. Так, при разрешении дел Президиум ВС РФ исходит из конституционного принципа, что законы, ухудшающие положение граждан, обратной силы не имеют (Постановление от 18 сентября 2002 г. N 249пв01).Согласно правовой позиции, сформулированной КС РФ в Постановлении от 24 мая 2001 г. N 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями ч. 1 ст. 1, ст. ст. 2, 18, ч. 1 ст. 54, ч. 2 ст. 55 и ст. 57 Конституции РФ. По смыслу указанных конституционных положений законодатель должен изменять ранее установленные условия таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. Этот принцип предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано и будет уважаться властями (Постановление КС РФ от 29 января 2004 г. N 2-П).Таким образом, конституционная доктрина признает издание закона, уменьшающего объем прав граждан, их умалением. Действительно, если согласно ранее действовавшей норме лицо имело какое-либо правомочие, то прекращение действия нормы сокращает правоспособность лица на соответствующий период времени. Именно поэтому установлен запрет на применение закона, прекращающего какие-либо правомочия, к отношениям, которые возникли до введения в действие этого нормативного акта.Применение нормы к юридическим фактам,возникшим до введения ее в действиеКазалось бы, ответ на вопрос, можно ли применять закон к юридическим фактам, возникшим до введения его в действие, однозначен: нельзя. Тем не менее здесь есть один нюанс. При рассмотрении заявления гражданина об установлении применимых в тот или иной период законодательных актов нужно определить, когда возникает юридический факт: в момент обращения лица в суд с исковым заявлением, на начало рассмотрения вопроса или на дату принятия правоприменительного акта. Решение этой временной проблемы весьма важно.В юридической науке достаточно исследован вопрос о длящихся правоотношениях, которые переживают изменение законодательства. Возможность применения к таким отношениям положений более позднего нормативного акта напрямую зависит от того, был ли принят по таким правоотношениям правоприменительный акт ранее. Если да, то в дальнейшем применение к тем же правоотношениям акта, принятого позднее, недопустимо, поскольку фактически это означает пересмотр принятого ранее правоприменительного акта.Обратите внимание: даже признание акта неконституционным не ведет к пересмотру актов и отношений, которые существовали на момент вынесения решения и вступления его в силу (ст. ст. 79 и 100 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"). Решение КС РФ является материально-правовым основанием для пересмотра ранее принятых судебных решений лишь в отношении тех лиц, которые выступали заявителями в рассматривавшемся деле. Прочие дела, при рассмотрении которых были применены нормативные положения, признанные неконституционными либо получившие конституционно-правовое истолкование, отличное от имевшего место ранее, пересматриваются в установленных процессуальным законом порядке и пределах по обращению управомоченного лица, если решение по делу не вступило в законную силу либо вступило в законную силу, но не исполнено или исполнено частично (Определение КС РФ от 5 февраля 2004 г. N 78-О).Таким образом, обратное действие судебного акта возникает также в зависимости от того, состоялось ли правоприменение и было ли окончено его исполнение. Итак, если неконституционный закон действовал и применялся, но к моменту вынесения решения суда о неконституционности этого акта его применение окончено, применить справедливую конституционную норму нет возможности, поскольку это будет приданием закону обратной силы. С учетом изложенного полагаем, что определять, какое именно законодательство подлежит применению, нужно на момент обращения лица за реализацией своего права.Данная позиция подтверждается юридической наукой и судебной практикой. Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 23 ноября 2004 г. по делу N КГ-А41/10590-04 исследовались обстоятельства, связанные с подачей заявления на государственную регистрацию недвижимости. Между подачей заявления и рассмотрением его регистрирующим органом произошло изменение законодательства. Суд указал, что, поскольку изменения в порядке подачи заявления на госрегистрацию договора вступили в силу уже после обращения налогоплательщика в регистрационную палату, правомерна регистрация поданной заявки по законодательству, действовавшему на момент его подачи, несмотря на то что на момент рассмотрения заявки действовал другой закон. К аналогичному выводу (что подлежит применению законодательство, действовавшее на момент подачи заявки) пришел ФАС Московского округа в Постановлении от 20 апреля 2006 г. по делу N КА-А40/13302-05.Имеются арбитражные дела о применении укороченного срока исковой давности по недействительным сделкам. Напомним, этот срок был сокращен с десяти до трех лет Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", который вступил в силу с момента его опубликования (26 июля 2005 г.). Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ дал анализ действия законодательства во времени в Постановлении от 16 января 2007 г. N 12663/06. Было установлено, что согласно отметке канцелярии истец обратился в суд первой инстанции с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки 17 марта 2005 г. Суд рассмотрел дело и вынес решение 22 декабря 2005 г., применив новые положения законодательства. Последующие инстанции согласились с первоначальным решением. ВАС РФ указал, что поскольку истец обратился с заявлением в суд до вступления в силу Закона, устанавливающего срок давности в три года, то установленный на тот момент десятилетний срок исковой давности истцом пропущен не был.По мнению ВАС РФ, оспариваемые в данном деле судебные акты нарушили единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, что в соответствии с п. 1 ст. 304 АПК РФ является основанием для их отмены. Вынося решение об их отмене, Суд руководствовался ст. 303, пп. 2 п. 1 ст. 305 и ст. 306 АПК РФ.Из приведенного примера видно, что в системе арбитражных судов сложилось и поддерживается следующее правило действия законодательства во времени: применимое к данному делу законодательство определяется на момент обращения лица с исковым заявлением.Конституционный Суд РФ сформулировал следующее правило: общим (основным) принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу, вправе только законодатель. Правила действия новых норм, закрепляющих либо изменяющих права граждан, предусматривающих для них гарантии и льготы, во времени и по кругу лиц должны устанавливаться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ч. 1 и 2 ст. 19), который гарантирует гражданам защиту от всех форм дискриминации при реализации прав и свобод (Определение Конституционного Суда РФ от 18 января

      Статья: Могут ли акты высших судебных органов ухудшать положение налогоплательщиков задним числом (Зубарева И.Е.) ('Ваш налоговый адвокат', 2008, n 4)  »

      www.lawmix.ru

      Особенности и нюансы обратной силы закона

      Что значит «закон обратной силы не имеет»

      Какие законы не имеют обратной силы, а в каких случаях это возможно

      Обратная сила закона в гражданском праве: имеет ли он ее

      Что значит «закон обратной силы не имеет» 

      Правовая аксиома, которая провозглашает данный принцип, гарантирующий стабильность всем участникам правоотношений, действует со времен римского права. Она означает, что:

      • на правоотношения, возникшие до введения закона в действие, правило, введенное законом, не распространяется независимо от того, прекратились они к этому моменту или нет;
      • длящиеся отношения подчиняются законодательству, существовавшему в момент их возникновения. 

      Однако это правило касается только обратной силы закона, но не изменений судебной практики. Случается, что закон остался прежним, а практика его применения изменилась. Особенно опасаются таких ситуаций налогоплательщики. Практика арбитражных судов по рассмотрению одних и тех же ситуаций с применением одних и тех же норм НК РФ меняется год от года. 

      Какие законы не имеют обратной силы, а в каких случаях это возможно 

      Существуют общие правила, касающиеся применения обратной силы закона, которые сосредоточены в Конституции РФ и отраслевых кодификациях.

      Согласно им никогда не придается обратная сила закону, который ухудшает положение лица, привлекающегося к ответственности, устанавливая или отягчая ее (ст. 54 Конституции РФ).

      Исходя из принципов гуманности и справедливости, законодатель установил, что всегда имеет обратную силу закон, смягчающий положение лица, привлекающегося к уголовной ответственности. Это касается объема наказания, декриминализации и др. аспектов (ст. 10 УК РФ). Аналогичные нормы есть в ст. 5 НК РФ, ст. 1.7 КоАП РФ. Применение смягчающих норм допускается ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (ч. 2 ст. 6).

      Но в гражданском законодательстве, регулирующем экономический оборот, участники которого наиболее заинтересованы в прозрачности системы регулирования отношений, действует общее правило о запрете обратной силы закона (ст. 4 ГК РФ, ст. 12 ТК РФ). 

      Обратная сила закона в гражданском праве: имеет ли он ее 

      В гражданском праве приоритет имеет сохранение стабильности рынка, уверенности участников сделок в завтрашнем дне. Обратная сила закона в данном случае исключена. Общие правила гласят, что к отношениям, возникшим до вступления закона в силу, применяется норма, действовавшая на момент их возникновения (ст. 4 ГК РФ). Договорные отношения консервируются в том виде, в каком они были задуманы (ст. 422 ГК РФ), даже в случае противоречия условий сделки более позднему закону.

      Этот принцип реализуется и в правоприменении: должна использоваться норма, действующая в момент выполнения юридически значимого действия (подачи искового заявления, обращения с заявлением о регистрации права). Не придается обратная сила закону, вступившему в действие при выполнении дальнейших процедур.

      Однако законодатель в порядке исключения дозволяет придавать гражданскому закону обратную силу путем прямого указания в нем. 

      Таким образом, исключение из аксиомы «Закон обратной силы не имеет» встречается в публичных отраслях права и только применительно к нормам, смягчающим положение лица, привлекающегося к ответственности. В остальных случаях обратная сила закону обычно не придается.          

      rusjurist.ru

      "Закон обратной силы не имеет" как принцип конституционного права: примеры :: BusinessMan.ru

      «Закон обратной силы не имеет» - многие студенты юридических факультетов и даже школьники на специализированных предметах слышали данное понятие. Однако его смысл с первого раза смогли понять единицы. Для того чтобы разобраться, что представляет собой обратная сила закона, необходимо разбить вопрос на несколько составляющих элементов. Итак, данный принцип присутствует в любой отрасли права, поэтому для конкретного рассмотрения и приведения примеров важно обратить внимание на определённую сферу, например уголовное право.

      Основа: определение

      Для того чтобы разобраться в вопросе «Что значит: закон не имеет обратной силы?», важно рассмотреть понятие данного словосочетания. Здесь упоминается о ревизионной силе нормы. Это значит, что обратная как юридический термин предполагает действие закона на те общественные отношения, которые попадают под сферу регулирования, являются предметом действия закреплённых норм, а также возникли раньше, чем начал действовать нормативный документ. Особой категорией в данном случае является время, которое и определяет возникновение действия либо недопустимости нормативного регулирования со стороны юридических норм.

      Ревизионность нормы означает возможность пересмотра статьи в соответствии с законодательством, которое действовало до принятия акта.

      Роль принципа

      Ранее в данной статье говорилось о примерах рассмотрения. Так как мы определились с уголовным правом, то в УК РФ вы не встретите словосочетания «закон обратной силы не имеет». Подобное является вполне логичным и обоснованным.

      В любом правовом институте законодателем закладывается свод принципов, на основе которых разрабатывается содержание статей, а также добавляются новые. Обратная сила закона в данном кодексе, обладающим статусом федерального закона, провозглашается в качестве основополагающего принципа. В качестве примера приводится возможность распространения юридических норм нового закона деяния, совершённого до обнародования качественно новых норм.

      Научное обоснование принципа

      Разбираясь в вопросе о том, имеет ли закон обратную силу, важно обратиться к истокам его происхождения. Философско-правовой аспект говорит о том, что в основу был заложен гуманизм, то есть любовь к человеку. Гуманизм в правовом смысле – это совокупность требований, которые предъявляются народом к государству при осуществлении им нормотворческой и нормоприменительной деятельности. Принцип гуманизма во многом определяет уровень защиты и охраны правового статуса личности в государстве.

      Существует ряд научных точек зрения учёных-правоведов. Наиболее популярная из них сводится к тому, что обратная сила закона должна находиться в преамбуле акта, устанавливающего уголовные наказания. Вы можете согласиться либо отрицать данное мнение, однако наравне с другими основополагающими нормами должна находиться презумпция невиновности, законность и вышеупомянутый гуманизм.

      Содержание статьи УК РФ

      Согласно уголовному законодательству, закон обратной силы не имеет только в случае ухудшения правового положения осуждённого лица. Например, если повышается санкция статьи за преступление, по которому вынесен обвинительный приговор суда, то срок осуждённому не прибавляется. Данное правило противоречило бы всем гуманным постулатам уголовного и уголовно-исполнительного права.

      Внести ясность относительно действия закона сможет чёткое рассмотрение частей статьи 10 УК страны, которая говорит о том, что нормы, каким-либо образом улучшающие положения лица, применяются на момент вступления закона в силу. Данное правило распространяется не только на тех лиц, которые отбывают наказание, но и на подозреваемых, обвиняемых, а также на тех лиц, которые отбыли наказание, но имеют непогашенную судимость.

      Исключение содержится в этой же статье, которая говорит о том, что закон обратной силы не имеет только в случае усиления наказания либо ухудшения статуса заключённого иным образом. Обратите внимание на то, что данное правило не подвергается никаким исключениям!

      Обратная сила как конституционное положение

      Рассматриваемый принцип закреплён не только в уголовном законодательстве, но и в ряде других норм. Особым приоритетом пользуется основной закон государства, а именно Конституция России.

      Конституционное право РФ говорит о том, что обратная сила закона является гарантией для граждан, а также принцип в деятельности муниципальных образований и госорганов. В качестве примера приводят положения из УК РФ, где регламентируются санкции за совершённое преступление, которыми руководствуются государственные органы в своей деятельности – решения вопроса о виновности либо невиновности лица, а также назначение определённого вида и размера наказания.

      Статья 54

      Закон высшей силы закрепляет возможность применения обратной силы в статье 54. Данная норма говорит о том, что закон, который отягчает ответственность либо вновь её устанавливает, обратной силы не имеет.

      Что касается смягчения ответственности, то здесь действует совершенно противоположное правило: юридические нормы применяются несмотря на то, что правонарушение может быть совершено ещё до момента «рождения» нового закона. Это значит, что лицам, виновным в противоправных деяниях, улыбнулась удача.

      Ярким примером такого везения является принятие нового законодательства после распада Советской Республики. Так, была упразднена уголовная статья за спекуляцию, соответственно, все лица, которые отбывали наказание в местах заключения, а также у имевших судимость, все правовые последствия уголовного преследования прекращались. Конституционное право РФ также основано на многочисленных принципах, которые были утверждены всенародным голосованием, среди которых важное место отводится принципу гуманизма.

      О гражданском праве

      Какой закон имеет обратную силу, а какие нормы лишены такой привелегии, решает законодатель. Ярким пример - ГК РФ. В ст. 4 прямо указано на то, что данный акт обратной силы не имеет.

      Единственное исключение реализуется лишь в том случае, когда возможность применения опубликованного закона к предыдущим общественным отношениям прямо предусмотрена в статье.

      Примеры обратной силы

      Для того чтобы уяснить материал, необходимо подкрепить теорию соответствующими примерами, а именно:

      1. В случае декриминализации деяний осуждённое лицо немедленно освобождается от отбывания наказания за декриминализированное преступление.
      2. Отмена смертной казни также является ярким примером действия обратной силы закона. Если лицо было приговорено к смертной казни, однако решение суда не было приведено в исполнение, то осуждённому смертная казнь заменяется на пожизненное лишение свободы.
      3. Если договор был заключён по старому законодательству в гражданском праве, однако новые нормы изменяют его действие, то такие отношения регулируются исключительно старым законодательством, поскольку в большинстве случаев обратной силы в ГК РФ не предусмотрено. Как говорилось ранее, исключением являются только те факты, когда указание на действие обратной силы прямо предусмотрено в законе.

      businessman.ru

      Женщина, которая всегда права - Обратная сторона Италии

      Во вторник вызвалась волонтерить в баре нашего футбольного клуба: сейчас начался период турниров, большой наплыв народа, всегда требуется персонал для обслуживания - самая подходящая для меня роль.

      Пока собирала бутерброды, пропитываясь дымом от барбекью, и кокетничала с чужими папашами, Андре с командой уехали играть в другой город. Вернулись, как пыльным мешком прибитые - выиграть-то выиграли, но за время матча напроисходило столько всего интересного, что мы уже второй день не перестаем обсуждать.

      Есть у нас одна мама-болельщица. Когда она находится в состоянии "вне игры", она - веселый, общительный, весьма приятный человек. Но как только начинается матч, ее мгновенно переклинивает. Отходит в сторону, видимо напрягается, и взглядом коршуна принимается следить за игрой.Разумеется, как и все подобные элементы, только она одна все видит и знает, и всегда права - о чем визгливо и очень громко начинает вещать на все поле, выкрикивая советы и ругая арбитров и игроков.

      Такое поведение абсолютно некорректно, и будь судьи попридирчивей, не раз могло стоить команде дисциплинарных взысканий.

      Нас всех оно тоже ужасно раздражает, но никто ни разу не осмелился заткнуть этот болельщицкий фонтан, человек-то она, в принципе, хороший.

      Во время последнего матча она снова была в своем репертуаре - орала нашим игрокам, чтобы передавали друг другу мяч, чтобы бегали быстрее, чтобы спали меньше, и остальные дельные замечания.Доооралась до того, что один из наших мальчиков остановился и послал ее куда подальше, так же громкоголосно и весьма грубым способом.

      А еще у нас имеется другой скандальный папаша, иногда во время игры выполняющий функции помощника судьи.Папаша этот уже несколько раз пытался вступить в драки с обидчиками, плевался оскорблениями, ну и вообще тип специфический.

      Услышав невежливость из юных уст, он накинулся на пацана, петушливо требуя взять свои слова обратно.Тренер, видимо подуставший от обоих скандалистов, вступился за мальчика - остань он него, сказал,  возвращайся подавать сигнал о выходе мяча за поле, к твоей прямой обязанности. А мы тут сами разберемся.

      Тот, который помощник судьи, внезапно оскорбился, психанул и сказал, что вместе с сыном уходит из команды.

      А на трибунах тем времени сцепились мамы - оскорбленная накинулась на родительницу обидчика, с обвинениями в плохом воспитании.Последняя попыталась защитить сына, попробуй, мол, поиграй спокойно под твое постоянное кудахтанье на максимальной громкости. У мальчиков и так переходный возраст, плюс напряженность на поле, плюс остальные факторы, чтоб к ним еще лезли с непрошеными советами.

      Но обиженная болельщица оказалась говорливей и агрессивней, и потопила вторую маму в море морализаторства: поэтому вторая мама расплакалась и тоже решила, что сын уходит из команды.

      В сухом остатке имеем теперь двух игроков, покинувших и так малочисленный коллектив, полный раздрай в родительском сегменте, а мне еще предстоит выслушать версию женщины, которая_ всегда_ права, потому что она мне как бы подруга, и принять решение, на чью сторону становиться.А меня очень раздражают люди, которые всегда правы, вот прям очень.

      vare4ka70.livejournal.com