| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Академика Сахарова | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Гагарина | посмотреть на карте |
| Пост ДПС Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород проспект Гагарина 56.255352,43.970099 | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Сормовское шоссе | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород улица Новикова-Прибоя 56.  269156,43.912975 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Мобильная засада Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, микрорайон Мончегорский, Мончегорская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Бурнаковский проезд | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Терешковой | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, набережная Гребного Канала | посмотреть на карте |
| Мобильная засада Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, микрорайон Молитовка, Молитовская улица | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Ларина | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Станционная улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Ларина | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород улица Коминтерна 56.  345958,43.87158 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия, Нижний Новгород, улица Родионова, 197к4 | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Советская улица | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Нижне-Волжская набережная | посмотреть на карте |
| Мобильная засада Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Коминтерна | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Сергея Акимова | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московский район | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Безводная улица | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Ларина | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Удмуртская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Аркадия Гайдара | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Сормовское шоссе | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Гагарина | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Метромост | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, микрорайон Мещерское Озеро, улица Карла Маркса | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Бурнаковская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Сергея Акимова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Ленина | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Юбилейный бульвар | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Циолковского | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Монастырка | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Гагарина | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород улица Монастырка 56.  241379,43.89747 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Аркадия Гайдара | посмотреть на карте |
| Встроенная камера Россия, Нижний Новгород, жилой район Кузнечиха, улица Героя Быкова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия, Нижний Новгород, улица Чаадаева | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Циолковского | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Ярошенко | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Ленина | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Героев | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Родионова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Анкудиновское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Ясная улица | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Героя Попова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Ленина | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Гагарина | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Ванеева | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород проспект Гагарина 56.  255352,43.970099 | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Гагарина | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Героев | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Янки Купалы | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Комсомольское шоссе | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород Удмуртская улица 56.288916,43.887705 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Янки Купалы | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород улица Бекетова 56.  292353,44.008035 | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Академика Сахарова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород Московское шоссе 56.312719,43.845431 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, посёлок Стригино, Рельсовая улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Новикова-Прибоя | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород проспект Гагарина 56.  255352,43.970099 | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Родионова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Ленина | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Кузбасская улица | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород улица Коминтерна 56.345958,43.87158 | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Малая Покровская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Метромост | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Бурнаковская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Максима Горького | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Белинского | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород Московское шоссе 56.  312719,43.845431 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Чкалова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Удмуртская улица | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород Комсомольское шоссе 56.302368,43.920395 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, микрорайон Северный, Львовская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Просвещенская улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Ларина | посмотреть на карте |
| Тренога | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Родионова | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Большая Печёрская улица | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород Канавинский мост 56.  32803,43.972713 | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Россия Нижегородская область городской округ Нижний Новгород Нижний Новгород микрорайон Молитовка Молитовская улица 56.294631,43.952177 | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, посёлок Стригино, Рельсовая улица | посмотреть на карте |
| Стационарный радар Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Казанское шоссе | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, проспект Гагарина | посмотреть на карте |
| Камера проезда на красный свет Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, улица Бринского | посмотреть на карте |
| Средняя скорость Нижегородская область, городской округ Нижний Новгород, Нижний Новгород, Московское шоссе | посмотреть на карте |
Видеофиксация административного правонарушения \ Акты, образцы, формы, договоры \ Консультант Плюс
]]>Подборка наиболее важных документов по запросу Видеофиксация административного правонарушения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 26.8 «Показания специальных технических средств» КоАП РФ
(ООО «Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения»)Соглашаясь с привлечением гражданина к административной ответственности по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ, суд отклонил довод о том, что материал видеофиксации административного правонарушения является недопустимым доказательством, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения об использовании средств видеофиксации, а также данные о техническом средстве, с помощью которого она была осуществлена. Видеокамера, фиксирующая объективную картину события, не является измерительным прибором в смысле, придаваемом этому понятию в статье 26.8 КоАП РФ. Кроме того, вина гражданина, помимо видеозаписи, подтверждена иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка по правилам статьи 26.
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 26.8 «Показания специальных технических средств» КоАП РФ»То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении не указано о применении в ходе проведения мер обеспечения производства по делу видеофиксации, не является существенным нарушением и не влечет признание указанных доказательств недопустимыми. Сам факт осуществления должностным лицом ГИБДД видеозаписи с целью фиксации применения к заявителю мер обеспечения производства по делу отражен в иных процессуальных документах, при этом само устройство, с применением которого осуществлялась видеозапись, не относится к специальным техническим средствам, указанным в статье 26.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо требований, устанавливающих порядок применения видеозаписывающих устройств и осуществления видеофиксации применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат.
Камеры на дорогах расставят по новым правилам. Что нужно знать? :: Autonews
Минэкономразвития рекомендовало отвязать доход владельцев дорожных камер фиксации нарушений от числа выписанных штрафов. Эта рекомендация принята с учетом решений комитета нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги». Сейчас операторы камер получают фиксированную плату за предоставление ГИБДД информации о каждом нарушении. Чиновники полагают, что это стимулирует владельцев устанавливать камеры так, чтобы обеспечить максимально возможное число штрафов.
В июне Владимир Путин потребовал перестать прятать комплексы фиксации нарушений ПДД и устанавливать их в первую очередь ради снижения аварийности.
Это требование привело к ряду заявлений различных ведомств, которые уже сейчас меняют правила работы стационарных и мобильных дорожных камер.
Все камеры уже обозначили на картах
В конце июня Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области выложило в открытый доступ список адресов камер видеофиксации, включая передвижные. В начале июля столичный Центр организации дорожного движения (ЦОДД) рассекретил адреса всех дорожных камер в городе. После этого карта с расположением всех камер страны появилась на официальном сайте ГИБДД.
Фото: Вячеслав Палес / Фотобанк Лори
По новым рекомендациям Министерства транспорта, владельцам дорог надлежит размещать в интернете информацию о расстановке камер.
Муляжи тоже должны обозначаться на этих картах, причем как полноценно работающие устройства. А на дороге муляжи должны либо подавать радиосигнал, фиксируемый радар-детекторами, либо имитировать работу инфракрасной подсветки. Установка муляжей вместо камер допускается в местах, где число нарушений в течение полугода снизилось на 80 и более процентов. А для контроля наибольшего числа участков дорог действующие камеры рекомендуется перемещать раз в 3–6 месяцев.
Камеры-треноги обозначат знаками
Действующий ГОСТ по средствам организации дорожного движения требует использовать дорожный знак 8.23 «Видеофиксация» только для стационарных камер, работающих в автоматическом режиме. Раскрыть данные о размещении мобильных камер фиксации нарушений призвал вице-премьер Максим Акимов. Первыми на призыв откликнулись власти Подмосковья — в области появилось 500 информационных щитов, предупреждающих о приближении к камерам-треногам. На информационных щитах размещена надпись: «Внимание! Передвижные комплексы».
До конца осени так обозначат все подмосковные камеры.
Камеры не отдадут государству
Парламентарии предложили отказаться от концессионной системы с частными операторами комплексов видеоконтроля и передать все камеры в ведение единой госкомпании. Предполагалось, что работать с камерами будет одна из дочерних структур корпорации «Ростех», но в итоге от этой идеи отказались. Министр связи Константин Носков после консультаций с регионами и участниками рынка выступил против назначения единственного оператора. Чиновник мотивировал свое решение тем, что сейчас на рынке есть конкуренция, которая позволяет снизить стоимость услуг операторов.
Кто сейчас занимается установкой камер
ГИБДД не занимается установкой камер, а лишь выписывает штрафы по информации, предоставленной владельцами комплексов видеофиксации. Несколько лет назад все комплексы видеофиксации в России были переданы на балансы регионов. Те, в свою очередь, заключали госконтракты с частными операторами, которые за свой счет устанавливали камеры и получали фиксированную сумму с каждого выписанного штрафа. Подобная практика используется в большинстве стран мира, и в ближайшее время эта система не изменится и в России.
Штрафы с неправильно установленных камер отменят
В списке поручений президента России, опубликованном на сайте Кремля, содержится указание аннулировать штрафы за нарушения правил дорожного движения, которые зафиксировали неправильно установленные камеры. Речь идет о камерах, расположенных скрытно либо установленных с нарушением действующих требований.
«Не нужно эти камеры специально скрывать и прятать.
Где будут устанавливать камеры
Действующий Национальный стандарт регламентирует установку камер автоматической фиксации на участках дорог, где произошло три и более ДТП с пострадавшими в течение года, на перекрестках дорог с аналогичной аварийностью, на участках дорог с ограниченной видимостью, железнодорожных переездах, пересечениях с пешеходными и велосипедными дорожками, на выделенных полосах для маршрутных транспортных средств, обочинах и тротуарах, на которых фиксируются проезды автомобилей. Также камеры можно ставить в местах изменения скоростного режима, вблизи мест массового скопления людей либо там, где запрещена стоянка или остановка транспортных средств.
Фото: Сергей Лаврентьев / Фотобанк Лори
Как именно должны стоять камеры
Место установки каждой мобильной камеры должно быть утверждено начальником ГИБДД района, причем прятать камеры или ставить их за перегибами дорог или в поворотах запрещается.
МВД назвало основания для отмены штрафов за нарушение ПДД в непогоду :: Общество :: РБК
Таковыми могут служить снимки с дорожных камер.
Их можно использовать в качестве доказательства, что водитель, например, не мог видеть разметку на дороге из-за снега на проезжей части
Фото: Дмитрий Голубович / ТАСС
Штраф за нарушение правил дорожного движения могут отменить на основании данных комплексов фото- и видеофиксации, если, например, это произошло в плохую погоду, сообщает ТАСС со ссылкой на МВД.
«Доказательствами по делу об административном правонарушении являются в том числе показания специальных технических средств, на основании которых должностное лицо <…> устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения», — приводит ТАСС разъяснения ведомства.
К таким техническим средствам относятся стационарные, передвижные и мобильные комплексы фотовидеофиксации. При оспаривании штрафа изображения с таких камер могут стать основанием для его отмены, если речь идет о нарушении правил в плохую погоду: например, из-за снега на проезжей части не была видна разметка.
ГИБДД решила не штрафовать в плохую погодуВ начале января «Российская газета» со ссылкой на ГИБДД сообщила, что штраф не выписывают, если на снимке, полученном с камер, не видно разметки или знака, действие которого нарушил водитель. В Госавтоинспекции также отметили, что отсутствие разметки — серьезный повод для обжалования штрафа, для этого необходимо обратиться в подразделение, выписавшее штраф.
На сайте ГИБДД появилась карта с камерами на российских дорогах :: Общество :: РБК
Камеры фиксируют нарушения правил дорожного движения
Фото: Дмитрий Феоктистов / ТАСС
На сайте ГИБДД открылся новый интерактивный раздел, где можно узнать, где на российских дорогах расположены автоматические камеры фото- и видеофиксации. Об этом говорится в сообщении на сайте ГИБДД. Раздел пока работает в тестовом режиме.
Для того чтобы посмотреть, где есть камеры, нужно с главной страницы сайта перейти в раздел «Комплексы фотовидеофиксации на дорогах». Далее надо выбрать интересующий российский регион и найти на подгружаемой карте нужную область.
Раздел создан для информирования водителей, а также будет помогать разработчикам навигационных приложений, рассчитывают в ведомстве. ГИБДД обещает регулярно пополнять этот раздел актуальной информацией о новых фото- и видеокамерах.
Путин назвал срок решения по выставленным спрятанными камерами штрафамРанее был опубликован список с адресами расположения всех дорожных камер в Москве. Столичный Центр организации дорожного движения (ЦОДД) отметил, что эти данные и раньше не были секретными, так как камеры хорошо видно издалека «и каждый навигатор о них знает».
Новый дорожный знак для обозначения камер введен с 1 марта в ПДД
С 1 марта в России появился новый дорожный знак, указывающий на наличие дорожных фото- и видеокамер. Знак «Фотовидеофиксация» должен ставиться в пределах населенных пунктов вместе со знаками, обозначающими их начало, а на трассе — в 150-300 метрах от зоны контроля камер.
Постановление правительства о новом дорожном знаке вступило в силу в РФ. Как сообщает РИА «Новости», знак «Фотовидеофиксация» должен заменить уже существующий знак-табличку о фиксации нарушений ПДД.
До 1 марта в РФ действовал только стандарт на установку знаков с изображением камеры на белом или желтом фоне.
Ключевое отличие нового знака – он может устанавливаться самостоятельно, в отличие от предшественника, которому нужны были светофоры или другие знаки. Старый знак перестанет действовать с 1 сентября.
Знак «Фотовидеофиксация» должен обозначать места возможного применения автоматических камер.
За пределами населенных пунктов новые знаки будут устанавливать за 150-300 метров до начала зоны контроля нарушений, в населенных пунктах — только на въезде.
В МВД отметили, что нововведение «позволит обеспечить информирование водителей о местах, на которых используются комплексы фотовидеофиксации и сократить необходимость избыточного применения запрещающих и других дорожных знаков».
Решение о введении нового знака было принято по итогам заседания Госсовета РФ в июне 2019 года.
«Проект разработан во исполнение поручений президента России и направлен на принятие мер, по установлению требований об обязательном обозначении работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений ПДД техническими средствами организации дорожного движения», — поясняется в комментарии МВД.
В августе 2019 года Минтранс разработал новый проект методики для размещения камер видеофиксации нарушений. Новый проект предусматривает появление на дорогах муляжей видеокамер и радаров, неотличимых внешне от обычных приборов. Муляж предполагается размещать вместо обычной камеры, если в течение года на этом месте количество нарушений сократилось на 80% и более.
Кроме того, условием для установки муляжа является отсутствие аварий за год. Рекомендуется также перемещать камеры между участками с повышенным уровнем аварийной опасности каждые три месяца или раз в полгода.
Ранее на сайте ГИБДД появилась интерактивная карта, на которой указано местонахождение всех камер фиксации нарушений правил дорожного движения.
По словам официального представителя Министерства внутренних дел РФ Ирины Волк, карта находится в тестовом режиме и наполняется. Проект был реализован для осведомления водителей о дорожных камерах, а также – чтобы помочь компаниям-разработчикам навигационных приложений.
Соответствующее поручение президента России Владимира Путина было дано в ходе заседания Госсовета, посвященного развитию сети автодорог и обеспечению безопасности движения. Российский лидер заявил тогда, что камеры не нужно прятать — они должны способствовать снижению травматизма и сохранять человеческие жизни.
«В этом случае происходит прямая подмена смысла всех этих мероприятий. Вместо того, чтобы дисциплинировать водителей, их просто подводят под штраф, а это не самоцель, это только средство для достижения нужного нам результата», — заявил президент РФ, потребовав от чиновников «навести порядок».
Кроме того, по итогам заседания Путин поручил правительству разобраться с отменой штрафов за нарушения, неправильно зафиксированные камерами наблюдения.
На сайте ГИБДД доступны карты камер наблюдения для всех российских регионов. Ведомство обещает постоянно наполнять раздел актуальной информацией о новых камерах.
Балашихинцам напоминают правила пользования средствами видеофиксации с сотрудниками ГИБДД
Запись общения полицейского и водителя часто помогает дать объективную оценку при возникновении спорных ситуаций
Как правило, водители жалуются на грубое, некорректное обращение инспектора ДПС, остановку транспортного средства без законных оснований, некачественное рассмотрение административного материала, предвзятое отношение инспектора.
Как показывает практика, использование средств аудио и видеозаписи стимулирует к более корректному поведению, как участников дорожного движения, так и сотрудников ГИБДД, предупреждает противоправные действия, обеспечивает противодействие фактам коррупции.
Также напоминаем, что в соответствии с действующим законодательством, дача взятки должностному лицу также является преступлением уголовной направленности, и в соответствии со ст. 291 УК РФ, за данное преступление предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.
Лица, использующие аудио, видеосъемку не должны забывать, что существует ряд ограничений, касающийся распространения полученных в ходе общения сотрудника и водителя видео и аудиоматериалов. Размещение в сети Интернет видеозаписей, сделанных участниками дорожного движения или сотрудниками Госавтоинспекции, в которых фигурируют персональные данные, при этом они доступны для просмотра неопределенному кругу лиц, будет являться нарушением норм статьи 152.1. Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27 июля 2006 года.
Необходимо подчеркнуть, что сотрудники Госавтоинспекции, согласно действующему законодательству при общении с участниками дорожного движения используют персональные видеорегистраторы, предназначенные для круглосуточной автономной фото-аудио и видеофиксации окружающей обстановки в зоне несения службы сотрудников подразделения ГИБДД для фото-аудио и видеофиксации административных правонарушений, преступлений и происшествий.
Источник: http://inbalashikha.ru/novosti/bezopasnost/balashihincam-napominayut-pravila-polzovaniya-sredstvami-videofiksacii-s-sotrudnikami-gibdd
Знайте свои права при фотографировании и создании видео- и аудиозаписей
Наши офисы закрыты из-за пандемии. Поэтому мы не можем отправлять карманные брошюры по почте. Версия PDF доступна ниже для печати.
Обратите внимание, что версия PDF еще не обновлена, чтобы отразить тот факт, что в июне 2014 года Верховный суд США постановил, что правоохранительные органы не могут обыскивать мобильный телефон без ордера (Riley v.Калифорния ).
Фотографировать и снимать на видео вещи, которые хорошо видны из общественных мест, является вашим конституционным правом. Сюда входят федеральные здания, транспортные средства, а также полиция и другие правительственные чиновники, выполняющие свои обязанности. К сожалению, сотрудники правоохранительных органов часто приказывают людям прекратить фотографировать или снимать видео в общественных местах, а иногда преследуют, задерживают или даже арестовывают людей, которые используют свои камеры или записывающие устройства сотового телефона в общественных местах.
Ваше право снимать видео и фотографии
Находясь в открытых общественных местах, где вы находитесь на законных основаниях, вы имеете право снимать любое изображение, которое находится в открытом виде (см. Примечание ниже о записи звука). Сюда входят фотографии и видео федеральных зданий, транспортных средств (включая аэропорты) и сотрудников полиции.
- Когда вы находитесь на частной территории, владелец устанавливает правила фотографирования или видеосъемки. Если вы не соблюдаете правила владельцев собственности, они могут приказать вам покинуть их собственность (и вас арестуют за нарушение границ, если вы не соблюдаете их).
- Полиция не должна приказывать вам прекращать фото- или видеосъемку. Ни при каких обстоятельствах они не должны требовать, чтобы вы удалили свои фотографии или видео.
- Сотрудники полиции могут приказать гражданам прекратить деятельность, которая действительно мешает законным действиям правоохранительных органов. В общем, суд будет больше доверять мнению офицера о том, что «мешает», чем вашему. Так что, если офицер прикажет вам отступить, сделайте это.
- Если офицер говорит, что он / она арестует вас, если вы продолжите использовать камеру, в большинстве случаев лучше убрать камеру и обратиться за помощью в ACLU, чем рисковать арестом.
- Офицеры полиции, как правило, не имеют права конфисковать или требовать просмотра ваших фотографий или видео или обыскивать содержимое вашего мобильного телефона без ордера. Кроме того, возможно, что суды могут одобрить изъятие фотоаппарата при некоторых обстоятельствах, если у полиции есть разумное и добросовестное убеждение, что в нем есть доказательства преступления, совершенного кем-то, кроме самих полицейских (не решено, нужны ли они ордер на их просмотр). (Примечание: этот раздел был обновлен, чтобы отразить решение Верховного суда США от июня 2014 г. по делу Riley v.California , в котором суд постановил, что полиции нужен ордер на обыск мобильного телефона.)
Использование видеомагнитофона (включая сотовые телефоны) с возможностью воспроизведения звука
У вас есть право снимать изображения в общественных местах, но вы не всегда имеете право записывать то, что говорят люди. Закон Пенсильвании о прослушивании телефонных разговоров запрещает записывать частные разговоры, которые могут включать разговоры в общественных местах, без согласия всех сторон разговора. Разговоры с полицией при исполнении служебных обязанностей — это не частные разговоры, но многие другие вещи, которые вы можете записать на общественной улице, тоже.
- У вас есть право на видеозапись и аудиозапись сотрудников полиции, выполняющих свои служебные обязанности публично. Это не является нарушением Закона Пенсильвании о прослушивании телефонных разговоров. Это означает, что вы можете записать офицера во время остановки движения, во время допроса или во время ареста.
- Вы можете записывать людей, протестующих или выступающих публично.
- Закон Пенсильвании о прослушивании телефонных разговоров запрещает запись любого разговора, передаваемого в электронном виде.Никогда не записывайте телефонный разговор без разрешения всех участников разговора.
Если вас остановили или задержали для фотографирования или видеосъемки
- Всегда оставайтесь вежливыми и никогда физически не сопротивляйтесь полицейскому.
- Если остановились для фотосъемки, спросите, можете ли вы ехать. Если офицер говорит «нет», значит, вас задерживают, а офицер не может сделать что-то без разумного подозрения, что вы совершаете или собираетесь совершить преступление или собираетесь его совершить.Пока вы не попросите уйти, ваше прекращение считается добровольным по закону и является законным.
- Если вас задержали, вежливо заявите, что вы считаете, что имеете право снимать или снимать видео, и что вы не даете офицеру разрешения на просмотр или удаление чего-либо с вашей камеры. Но если офицер потянется за вашей камерой или телефоном, не сопротивляйтесь. Просто повторите, что вы не даете согласия на обыск или выемку. Вы не хотите выдвигать обвинение в «сопротивлении аресту».
Если вы считаете, что ваше право на протест был нарушен, обратитесь в ACLU Пенсильвании по бесплатному телефону 877-PGH-ACLU (Западный офис) или 877-PHL-ACLU (Восточный офис).
Вы можете заказать карманные карты с этой информацией, позвонив в любой офис ACLU по номерам, указанным выше.
Глава 2 Успешные практики записи и использования видео
Глава 2. Успешные практики записи и использования видео
Камеры видеонаблюдения (CCTV) являются важным инструментом в наборе инструментов для управления транспортом. Транспортные агентства полагаются на них при проверке происшествий, подготовке к реагированию, информировании об управлении дорожным движением, особых событиях, погодных условиях и многом другом.
Операционные преимущества видео в реальном времени в некоторой степени очевидны — так почему же агентство также должно быть заинтересовано в записи или архивировании любой из этих видеозаписей CCTV?
После того, как агентство решило вопрос, ПОЧЕМУ им следует записывать, теперь все сводится к тому, БУДУТ ли они записывать. В этой главе рассматриваются возможности (цели записанного видео) и ограничения (хранение записей, затраты, технологии, ответственность и конфиденциальность), чтобы обсудить, как агентства принимают важное решение.В этой главе основное политическое решение описывается в трех упрощенных терминах возможных вариантов политики: ВСЕГДА, ИНОГДА и НИКОГДА.
Глава 2 — первая из серии глав, в которых более подробно рассматриваются группы вопросов в рамках основных политических решений, касающихся того, когда следует записывать видео. Информация предназначена как для улучшения практики агентств, приверженных определенному политическому выбору, так и для предоставления справочной информации агентствам, которые могут пересмотреть свой текущий выбор политики.Эта глава также является первой, которая дает представление об относительной распространенности различных политик и практик, представляя графики результатов онлайн-запроса, отправленного сотрудникам Центра управления транспортом (TMC) со всей страны.
Использование и преимущества записанного видео дорожными агентствами
Запись и архивирование видео трафика дает агентствам ряд преимуществ. Как показано на рисунке 1, TMC заинтересованы в том, чтобы записывать видео для различных целей, причем обучение является наиболее распространенным.
Некоторые из типов собираемых данных включают подсчет велосипедов, количество пешеходов / потоки, количество транспортных средств для определения времени сигнала, наблюдение за зонами слияния и наблюдение за кольцевой развязкой, которые будут использоваться для решения проблем ДТП.
Категория «другое» включала в себя множество ответов, в том числе разрешение СМИ записывать короткие клипы для отчетности, фиксацию перехода реверсивных полос движения и обзоры после действий (которые, можно утверждать, можно определить так же, как обучение или инциденты в глазах некоторые респонденты).Центр управления дорожным движением штата Нью-Джерси (STMC) отметил, что он использует временные камеры в рабочих зонах для записи периодических снимков экрана с целью создания покадровой видеозаписи хода строительства и проверки фактического времени закрытия полос движения.
Рисунок 1: Диаграмма. Цели выборочной видеозаписи.
(Источник: Parsons Brinckerhoff)
Министерство транспорта штата Висконсин (WisDOT), которое большую часть времени ведет запись большинства каналов, резюмировало преимущества записи видео в своем вебинаре 2013 года «Роль CCTV в успехе WisDOT TIM [управление дорожными происшествиями]»:
- Департамент транспорта (DOT) и аварийно-спасательные службы проанализировали инциденты на предмет извлеченных уроков, передовых методов, отчетов об инцидентах, а также руководств по управлению движением в чрезвычайных ситуациях и управлению сценами.
- Обучение и тренинг по управлению дорожными происшествиями (TIM).
- Улучшенный TIM повышает безопасность и дает экономические выгоды (экономия времени в пути).
- Непреднамеренные выгоды для правоохранительных органов, как для регистрации преступлений, так и для предоставления следователям возможности разместить автомобили или подозреваемых в определенном месте и в определенное время.
Агентства согласились с тем, что основной целью видео с камеры дорожного движения, независимо от того, записано оно или нет, было управление дорожным движением.Могут существовать дополнительные преимущества, такие как записи доказательств преступлений, но TMC должны четко понимать, что их системы не были разработаны или предназначены для использования в качестве систем безопасности.
Многие из преимуществ записанного / архивного видео все еще относительно новы для агентств, которые только недавно обновили некоторые из своих технологий и операционных систем. Усовершенствованные цифровые видеомагнитофоны и устройства хранения данных открыли двери для ряда новых возможностей, и реализация преимуществ может быть новой.Более подробное обсуждение усовершенствований технологий представлено в главе 5.
Основной вопрос политики записи — всегда, иногда или никогда
Для целей этого отчета было важно разработать общие категории для систематизации основных проблем записи. Три группы возможных вариантов политики представлены в виде упрощенных однословных терминов: «Всегда», «Иногда» и «Никогда».
Лучшая общая практика
Будьте ясны, что основная цель видео трафика — управление трафиком, а не безопасность, отметив, что системы трафика не были спроектированы или предназначены для удовлетворения требований системы безопасности.
- ALWAYS— Обобщенное сокращение для политики автоматической непрерывной записи всех каналов. Агентства в этой категории сообщают, что на самом деле это становится большей частью каналов подачи большей части времени, признавая, что невозможно регистрировать каждое кормление 100 процентов времени из-за отказов оборудования, технического обслуживания системы и особых исключений. Эта категория по умолчанию относится к автоматической записи. Хотя многие каналы записываются постоянно, они могут храниться только в течение нескольких дней, если сотрудник не предпримет никаких действий для сохранения определенного клипа на более длительный срок.
- ИНОГДА— Обобщенное сокращение политики для записи только выбранных каналов для определенных целей. По умолчанию каналы не записываются. Оператор должен предпринять действие, чтобы начать запись, обычно в течение ограниченного периода времени, чтобы зафиксировать событие или период сбора данных. Эта категория относится к выборочной записи или записи только при определенных обстоятельствах.
- НИКОГДА — Обобщенное сокращение для политики отказа от записи видео с полным движением, хотя на практике может иметь место захват статического изображения или очень редкие случаи, когда некоторые клипы сохраняются.
Обратите внимание, что в этой главе термин «запись» относится к любому хранению видео независимо от продолжительности. Однако важно отметить, что некоторые агентства проводят различие между «записью» и «архивом» следующим образом:
- Запись — означает, что видео сохраняется только до автоматической перезаписи.
- Архив — когда видеоклипы были выбраны для хранения без автоматической перезаписи.
На рис. 2 показано, что среди агентств, с которыми связались, лишь немногие предпочли не записывать видео — категория НИКОГДА.На противоположном конце спектра большую часть времени регистрировали только несколько агентств — категория ВСЕГДА. Наиболее распространенной общей практикой является запись при ограниченных обстоятельствах для конкретных целей — категория ИНОГДА.
Рисунок 2: Диаграмма. Запись поступающих видеопотоков транспорта.
(Источник: Parsons Brinckerhoff)
В то время как многие агентства в течение многих лет записывали в ограниченных условиях, используя простое оборудование, такое как видеомагнитофон (VCR), появление сетевых цифровых видеомагнитофонов и недорогого места для хранения уменьшило технические барьеры для обширной записи.Для агентств, которые видят ценность в дополнительной записи и имеют применимые операционные и правовые / политические рамки, запись большинства каналов в большинстве случаев стала возможной. По этой причине есть возможность, что агентства могут периодически пересматривать свои решения, и со временем другие могут перейти в категорию ВСЕГДА, в то время как другие могут перейти из категории НИКОГДА в категорию ИНОГДА.
Центры управления транспортом, которые всегда записывают
Для тех TMC, которые работают в соответствии с политикой записи большей части или всех видеопотоков (ВСЕГДА), уместны следующие наблюдения.
Зрелость возможностей (Центры управления транспортом, которые всегда регистрируют)
Лучшая общая практика
Прекрасная возможность пересмотреть свою политику предоставляется при открытии нового TMC, восстановлении существующего TMC или подготовке к серии предстоящих мероприятий.
Модели зрелости возможностей (CMM) обеспечивают основу, которую агентства могут рассмотреть для сравнительного анализа и улучшения своих процессов. Несмотря на то, что существуют специфические для агентства правовые, политические и операционные факторы, которые не позволяют применять такие обобщенные модели ко всем ситуациям, приведенные ниже уровни зрелости основаны на опыте успешных TMC.
Традиционные модели зрелости возможностей имеют пять уровней, но для соответствия этому приложению они сгруппированы в три — начальный, повторяемый / определяемый и управляемый / оптимизирующий. В описаниях каждого уровня основное внимание уделяется процессу и документации, которые обычно применимы к TMC, которые иногда записывают видео. Конкретные тактики в рамках процессов, такие как пример соглашения об именах файлов, включены в последующие главы, часто в поля вызова Best General Practices.
Поскольку вопросы выпуска видеоклипов аналогичны для TMC, которые иногда записывают, и TMC, которые всегда записывают, за исключением масштаба, руководство по выпуску предоставлено в главе 3, а не в этой главе.
Повышение зрелости возможностей предназначено как для повышения эффективности управления транспортировкой TMC, так и для оптимизации их практики записи. См. Таблицу 2 для модели зрелости возможностей, относящейся к TMC, которые ведут непрерывную запись.
| Начальный | Повторяемый / определенный | Управляемый / Оптимизация |
|---|---|---|
| Специальные решения о том, что архивировать, кто архивирует, где архивируются файлы, как маркируются файлы и как долго они хранятся. | Составьте политику, определяющую, как выполняются запросы на сохранение, кто обрабатывает запросы, как сохраненные файлы организованы и помечены, как документируется процесс и как долго файлы хранятся. | Задокументировать годовое использование записей и сохраненных клипов, включая добавленную стоимость и необходимое время персонала и технические ресурсы для предоставления; рассмотреть необходимость пересмотра политики и практики, в том числе обратиться к заинтересованным сторонам, чтобы увидеть, будут ли выбранные записи поддерживать связанные функции, такие как инженерные исследования; рассмотреть возможность упрощения процесса. |
Дополнительные сведения о стратегиях поддержки эффективного выпуска записанного видео можно найти в главе 3.
Продолжительность записи времени ведется для центров управления транспортом, которые всегда записывают
Агентства, которые всегда записывают, делают это, записывая на носитель в непрерывном цикле, пока он не будет автоматически перезаписан по прошествии минимального времени. Минимальный промежуток времени определяет, сколько места для хранения необходимо.Агентства зафиксировали различные минимальные сроки хранения:
- Миннесота: четыре дня.
- Айова: три дня.
- Висконсин: три дня.
- Нью-Джерси: семь дней.
В соответствии с политикой Министерства транспорта Миннесоты (MnDOT) «Запись и распространение изображений с камер видеонаблюдения» от 4 декабря -го года , 2012 г., время хранения зависит от использования. Полный список выглядит следующим образом:
- Изображения автоматически захватываются и временно хранятся в системе — от двух до четырех дней.
- Снимок заархивирован оператором по запросу государственного агентства для расследования — один год.
- Снимки, архивированные оператором по запросу СМИ или общественности — 90 дней.
- Снимок, заархивированный оператором для запроса на исследование, может быть удален сразу после его передачи запрашивающей стороне.
- Изображения, заархивированные оператором и идентифицированные как ценные для обучения или обучения, могут храниться на неопределенный срок или удаляться по завершении обучения.
В той же политике также отмечается, что время хранения может варьироваться в зависимости от таких факторов, как «работоспособность системы или сети, эффективность сжатия, изменения в технологии или изменения потребностей MnDOT».
Как показано на рисунке 3, более половины агентств указали как пространство для хранения данных, так и предполагаемые потребности в качестве причин для выбора количества времени, в течение которого записи хранятся по умолчанию. То есть время, в течение которого записи хранятся, даже если определенные клипы не сохраняются дольше для определенных целей, таких как данные обучения или учебы.
Рисунок 3: Диаграмма. Для агентств, которые записывают большинство каналов по умолчанию, это основа для продолжительности записи.
(Источник: Parsons Brinckerhoff)
Агентства спросили, есть ли желание хранить некоторые записи дольше, чем позволяет текущая память. Большинство респондентов указали, что не было желания хранить видео дольше, даже если дополнительное пространство для хранения было доступно недорого.
Центры управления транспортом, которые иногда регистрируют
Для тех TMC, которые действуют в соответствии с политикой записи только при ограниченных обстоятельствах для конкретных целей (ИНОГДА), уместны следующие наблюдения.
Пример подхода к выборочной записи видео пришел из Миннесоты в годы до 2008 года, когда они начали запись непрерывно. Они оценили потребности и возможности ограниченной записи и добавили цифровые видеорегистраторы (DVR) для покрытия групп камер соответственно. Например, при установке нового барьера из кабеля посредине они начали записывать камеры, которые его контролировали. Он не только записал характеристики барьера для внутреннего использования, но также был выпущен видеоролик о предотвращенном лобовом столкновении, когда спасенный джентльмен обратился к средствам массовой информации, чтобы признать ценность барьера.Миннесота также стратегически развернула запись для изменения полосы движения для транспортных средств с высокой посещаемостью (HOV) на полосу с высокой посещаемостью (HOT) и мониторинг наиболее важных мест аварий.
Зрелость возможностей (центры управления транспортом, которые иногда регистрируют)
Модель зрелости возможностей в таблице 3 для TMC, которые иногда записывают, имеет некоторое сходство с соответствующей моделью для TMC, которые всегда записывают (таблица 4), однако есть и важные различия.Сходства, включая переход от специальной системы через наличие письменной документации и следование ей к управлению производительностью и упреждающий поиск улучшений и упрощений. Еще одно сходство — организация электронных файлов. Однако есть различия в содержании, которые относятся к разным потребностям TMC, которые всегда записывают, и тех, которые только иногда записывают. Таблицы хранятся отдельно для полноты их соответствующих разделов.
| Начальный | Повторяемый / определенный | Управляемый / Оптимизация |
|---|---|---|
| Специальные решения о том, какие типы событий записывать, когда начинать запись, кто решает начать запись и как файлы сохраняются. | Иметь письменную политику с согласованными типами событий для записи и кто имеет право делать и удалять записи; система управления файлами или стандартизированное соглашение об именах файлов с возможностью поиска. | Задокументировать годовое использование записей, включая добавленную стоимость и необходимое время персонала и технические ресурсы для предоставления; рассмотреть необходимость пересмотра политики и практики, в том числе обратиться к заинтересованным сторонам, чтобы увидеть, будут ли выбранные записи поддерживать связанные функции, такие как инженерные исследования; рассмотреть возможность упрощения процесса. |
Продолжительность ведения записей (центры управления транспортировкой, которые иногда регистрируют)
Обзор литературы показал, что общая практика применения систем видеонаблюдения для обеспечения безопасности заключается в хранении записей в течение 30 дней, хотя некоторые могут выбрать меньшие суммы, если на месте проводится процесс проверки, чтобы знать, будет ли запись ценной или нет.Однако для приложений управления дорожным движением работа с агентствами выявила гораздо больший разброс в продолжительности хранения записей, как показано на рисунке 4.
Рисунок 4: Диаграмма. Продолжительность времени, в течение которого агентства, которые ведут запись при определенных обстоятельствах, ведут записи
(Источник: Parsons Brinckerhoff)
Лучшая общая практика
Несмотря на то, что наличие записанного видео в качестве любезности для правоохранительных органов может иметь дополнительные преимущества, персонал TMC должен четко понимать, что основная цель дорожных камер и записывающих технологий — управление дорожным движением.
Отзывы, полученные от агентств и операторов TMC, подчеркивают, что продолжительность хранения часто варьируется и часто зависит от использования выбранной записи. Однако по агентствам не было реальных устойчивых тенденций; он широко варьировался, даже когда предполагаемое использование было одинаковым.
В отношении обучающих видеороликов, например, одно агентство заявило, что обучающие видеоролики — это единственный тип записи, которая хранится более одного дня. Другое агентство отмечает, что последующие проверки и тренинги планируются как можно скорее, и что записи после этого больше не хранятся.Еще одно агентство отмечает, что не существует определенной продолжительности хранения учебных материалов.
Агентства спросили, есть ли желание записывать чаще или хранить некоторые записи дольше, чем позволяет текущая память. Почти три четверти респондентов указали, что было , а не желание записывать больше или сохранять видео дольше. Однако некоторые респонденты отметили, что правоохранительные органы или другие агентства могут быть заинтересованы в более частой регистрации или более длительном хранении, но это выходит за рамки их компетенции.Один отметил, что правоохранительные органы могут записывать прямую видеотрансляцию, предоставленную им транспортным агентством.
Кроме того, не было корреляции между количеством тех, кто не интересовался более частой записью, и продолжительностью времени, в течение которого они обычно вели запись.
Использование записанного видео для обеспечения безопасности и правопорядка
Для управления дорожным движением ключевым моментом является ситуационная осведомленность о потоках транспортных средств. Для безопасности и правоохранительных органов также жизненно важны записи, которые могут использоваться в качестве доказательств.У DOT теперь часто есть большие сети камер, и, если позволяет политика, их можно записывать. TMC обычно обмениваются видео с правоохранительными органами и могут быть размещены совместно с правоохранительными органами. Важно учитывать и обсуждать различные потребности, в том числе операционные потребности, а также правовые основы, когда есть такое совпадение. Управление по мосту и туннелям в районе Нью-Йорка взяло за основу для обсуждения следующий сценарий — грузовик с закрытым кузовом останавливается рядом с пирсом моста.С точки зрения управления дорожным движением необходимо направить помощь на дороге, отслеживать очереди и предоставлять информацию для путешественников. Однако с точки зрения безопасности необходимо внимательно осмотреть грузовик, чтобы оценить, не была ли это преднамеренная остановка и есть ли в нем взрывчатка. В последнем случае решающее значение имеет запись доказательств. Решение о том, следует ли отправлять эвакуатор, правоохранительные органы или и то, и другое, может во многом зависеть от первоначального использования ближайшей камеры. Даже внутри дорожного агентства могут быть камеры безопасности, закрывающие опоры мостов и двери офисных зданий.Для этих камер записи также важны для расследования. Тем не менее, существуют разные проблемы конфиденциальности для дверей зданий, поскольку люди показаны в ходе их обычной работы.
Когда информация о наличии видео распространяется среди местных агентств, возникают дополнительные запросы. Департамент транспорта штата Нью-Джерси (NJDOT) однажды обработал запрос от Общества по предотвращению жестокого обращения с животными (SPCA) на съемку временной камеры, установленной на прицепе, которая была настроена для наблюдения за объездной стройкой.
Как и когда используются камеры BWV
Видеокамеры для ношения на теле (BWV) — это небольшие видимые устройства, которые прикрепляются к форме офицеров (обычно на груди). Они используются для записи как видео, так и аудио доказательств, когда сотрудники полиции присутствуют на всех типах инцидентов. Они выдаются всем офицерам, контактирующим с общественностью.
Расположение камеры означает, что те, кто смотрит кадры, видят ситуацию с точки зрения офицера.Камера выступает в роли независимого свидетеля.
Камера записывает отснятый материал на внутреннее запоминающее устройство. В конце смены офицера отснятый материал выгружается в безопасное место, чтобы его можно было использовать в качестве доказательства в суде или другом судебном разбирательстве или удалить, если в нем нет необходимости.
Когда камера включается, она начинает снимать 60-секундный цикл видео, но без звука. Эти 60 секунд видео не сохраняются камерой, если офицер не активирует камеру для записи.Когда камера активируется для записи, в запись включаются предыдущие 60 секунд видео.
Офицеры активируют свои камеры в начале инцидента или столкновения и при нормальных обстоятельствах будут продолжать запись до тех пор, пока она не перестанет быть «пропорциональной или необходимой» или пока другая система метеорологической службы не вступит во владение, например, видеонаблюдение в полицейском участке.
Использование BWV зависит от конкретного инцидента; если они не являются частью конкретной операции, офицеры не будут вести запись в рамках обычного патрулирования.
Во время записи в центре камеры появятся мигающие красные огни, и офицеры будут информировать людей о том, что они записываются.
Обычно офицеры используют камеры, когда они:
предоставить доказательства при расследовании правонарушения или предполагаемого правонарушения
обеспечивает прозрачность, например, при остановке и обыске или при применении силы
офицеров помощи, которые знают, что им нужно будет представить письменный отчет о столкновении или инциденте, памятная записка
Офицеры почти всегда используют камеру, когда они:
остановка автомобиля
идет куда-то арестовать кого-то
поиск недвижимости, земли или автомобиля
выполнение остановки и поиска
участие в критическом инциденте
Применение силы против кого-либо или чьей-либо собственности
Посещение службы реагирования на домашнее насилие
Чтобы узнать больше о том, как полиция использует BWV, Колледж полицейской службы публикует руководство на своем веб-сайте.
в автомобильных аудио / видео камерах и камерах для ношения на теле — MSU Police
НАЗНАЧЕНИЕ
Целью этого приказа является обеспечение надлежащего использования, ухода и обслуживания аудио / видео записывающего оборудования агентства, которое включает нательные камеры (BWC), используемые офицерами в форме, и аналогичную установленную технологию для аудио / видео записи в пределах существующей отмеченной полиции. транспортных средств.
ПОЛИТИКА
Департамент полиции (Департамент) Университета штата Мичиган внедрил возможности аудио- и видеозаписи на всех отмеченных полицейских машинах и предоставил сотрудникам, работающим в униформе, BWC.Политика этого Департамента заключается в том, что присяжный персонал ниже ранга капитана должен использовать записывающую технологию при надлежащем исполнении служебных обязанностей и в соответствии с этой процедурой.
ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Закон о свободе информации (FOIA)
Законодательство штата и федеральное законодательство, определяющее публичный доступ к документам и аналогичным средствам массовой информации, полученным университетом для выполнения основных функций. Раскрытие или разглашение данных, полученных с помощью BWC или аналогичного записывающего устройства, подлежат правовой и административной защите, включая, помимо прочего, права жертвы преступления и Закон о свободе информации (FOIA).
Эта политика не регулирует использование тайных записывающих устройств, используемых в секретных операциях.
Камера для ношения на теле (BWC)
Устройство, носимое сотрудником правоохранительных органов, которое в электронном виде записывает аудио и видео активности.
Автомобильные аудио / видео технологии
Все отмеченные патрульные машины оснащены камерами, установленными в автомобиле, для записи активности, происходящей за пределами передней части автомобиля, например, остановки движения, объекта проверки.
Кроме того, все автомобили, не относящиеся к категории K-9, оборудованы камерами, обращенными к задней части автомобиля, для записи активности внутри автомобиля.
Доказательная аудио- и видеозапись
Аудио или видео запись инцидента или встречи, записанная с помощью технологии, управляемой Департаментом, включая преступление, арест, цитирование, обыск, инцидент с применением силы или конфронтационную встречу с гражданином, которая может быть материально полезна для следственных или обвинительных целей, включая уголовные и внутренние расследования.
Частная территория
Включает любое место, где человек может обоснованно рассчитывать на защиту от случайного или враждебного вторжения или наблюдения; но не включает места, к которым имеет доступ публика или значительная группа публики.
ПРОЦЕДУРЫ
Цели
Это агентство приняло использование систем записи для достижения нескольких целей, в том числе:
Точная документация событий, действий, условий и заявлений, сделанных во время арестов и критических инцидентов, для улучшения отчетов офицеров, сбора доказательств и свидетельских показаний в суде.
Расширение возможностей этого ведомства по проверке вероятных причин ареста, процедур ареста, взаимодействия офицера и нарушителя и доказательств в целях расследования; а также для оценки и обучения офицеров.
BWC также полезен при документировании мест преступлений, автомобильных аварий или других событий, которые могут включать конфискацию и документирование улик или контрабанды.
Обучение
Присяжный персонал, назначенный записывающим оборудованием, должен пройти утвержденную агентством и / или предоставленную программу обучения для обеспечения надлежащего использования и работы.
Периодически может требоваться дополнительное обучение, чтобы гарантировать эффективное использование и работу оборудования.
Это будет включать в себя, как управлять изменениями, обновлениями или другими изменениями в политике при использовании этого оборудования.
Развертывание
Сотрудникидолжны использовать записывающую технологию Департамента, когда это необходимо, в рамках надлежащего выполнения служебных обязанностей и в соответствии с этой политикой.
Должностные лица должны проверять и тестировать записывающее оборудование перед каждой сменой, чтобы убедиться в его надлежащем функционировании, и уведомлять своего начальника о любых проблемах.Офицеры униформы также должны документировать недостатки оборудования в своем ежедневном отчете о деятельности.
Офицеры должны использовать оборудование BWC с разумной осторожностью, чтобы обеспечить надлежащее функционирование.
Просмотр записанных событий
Офицеры, которые сделали записи происшествий при правильном входе в систему, смогут просматривать свои зарегистрированные происшествия, чтобы помочь с подготовкой отчетов.
Департамент может проверять записи доступа, чтобы гарантировать, что данные видят только соответствующие лица и что доступ был осуществлен в законных целях.
Гражданским лицам не разрешается просматривать записи на месте происшествия, если иное не разрешено в соответствии с их текущими обязанностями, т.е. техническая поддержка.
Должностные лицане имеют права редактировать, изменять, стирать, дублировать, делиться или иным образом распространять записи без предварительного письменного разрешения и одобрения начальника или назначенного им лица.
Сотрудник комнаты вещественных доказательств может предоставить копии записей для целей составления отчетов.
Сотрудникамрекомендуется сообщать своему руководителю о любых записях, которые могут быть полезны для целей обучения.
Департамент может ограничить или ограничить доступ или возможность просмотра видеофайла.
Запросы на удаление частей записей (например, в случае записи в уединенном месте) должны подаваться в письменной форме и утверждаться начальником или назначенным лицом.
Департамент хранит все запросы и окончательные решения.
Аудио / видеоредакция должна выполняться для любого контента LEIN, отображаемого или записанного до выпуска. Это должно соответствовать действующим решениям FOIA и суда.
Правила записи
Должностные лица должны включать записывающую аппаратуру для документирования контактов с гражданами во время законного исполнения ими своих служебных обязанностей.
Официальные обязанности включают, но не ограничиваются следующим:
Ответ на обращения в службу поддержки
Терри останавливается
Остановки движения
Расследование потенциальной или фактической преступной деятельности
Аресты и задержания лиц
Обыски и инвентаризация транспортных средств и / или людей
Допрос подозреваемых, свидетелей и / или заявителей
Запрещается запись:
Связь с другими сотрудниками полиции без разрешения начальника или назначенного им лица
Встречи с тайными офицерами или конфиденциальными информаторами
В перерыве или иным образом занимается личной деятельностью
В любом месте, где люди разумно рассчитывают на конфиденциальность, например, в туалете или раздевалке.
Проблемы с конфиденциальностью
В частных местах, где человек имеет разумные основания полагать, что уединение не будет, сотрудники могут удовлетворить просьбу человека о том, чтобы его не записывали; за исключением случаев, когда запись ведется в связи с арестом или обыском дома или лица.
В соответствующих случаях офицеры должны информировать людей о том, что они записываются.
Офицеры должны проинформировать тех, кто спрашивает, что используется аудио / видео записывающая аппаратура.
В конфликтной ситуации офицеры могут решить не информировать людей немедленно, если это тактически небезопасно.
Просьба гражданина прекратить запись
Офицеры не обязаны прекращать запись события, ситуации или обстоятельства по запросу гражданина.
Руководитель может дать указание офицеру прекратить запись, если это будет сочтено целесообразным по соображениям безопасности.
Если полицейский не активирует или прерывает запись, он должен указать в полицейском протоколе или аналогичной документации, почему это произошло.
Офицеры должны отмечать записи происшествий, ареста и подобных ситуаций в любых соответствующих отчетах.
Автомобильные аудио / видео технологии
Общий
Офицеры, управляющие маркированными патрульными машинами, оснащенными записывающим оборудованием, должны записывать все остановки движения, преследования и места столкновений.
Офицеры также должны регистрировать другие события и ситуации, включая, помимо прочего: вооруженные столкновения, акты физического насилия, преступную деятельность и любые контакты с гражданами конфронтационного или следственного характера.
Перед каждой сменой офицеры должны проверять записывающее оборудование, чтобы убедиться, что оно работает должным образом.Офицеры должны немедленно сообщить дежурному руководителю о неисправном оборудовании и зафиксировать эту информацию в Ежедневном отчете о деятельности.
Записывающее оборудование автоматически активируется при срабатывании аварийных сигнальных устройств автомобиля.
Офицер также мог активировать оборудование вручную.
Офицерымогут вручную деактивировать записывающее оборудование во время действий, не связанных с чрезвычайной ситуацией или принудительных мер, таких как защита мест происшествий, автомобилей с ограниченными возможностями и т.
Офицеры, находящиеся в аварийной ситуации или в ситуации, связанной с поддержанием правопорядка / порядка, не должны вручную отключать свое записывающее оборудование, за исключением случаев, предусмотренных другими положениями политики.
Во время записи событий автомобильным оборудованием офицеры обеспечат все следующее:
Офицер должен установить и настроить видеомагнитофон для записи событий.
Офицер должен использовать записывающую аппаратуру, расположенную на заднем сиденье, при транспортировке заключенных или лиц, нуждающихся в психиатрической помощи, в патрульной машине офицера с маркировкой.
Камеры для ношения на теле
Общий
Офицерыдолжны использовать оборудование BWC с разумной осторожностью, чтобы обеспечить его надлежащее функционирование, а офицер несет ответственность за его правильное функционирование.
Офицер должен как можно скорее проинформировать своего начальника о любых неисправностях оборудования, чтобы он мог закупить замену.
Развертывание BWC будет происходить на всех университетских мероприятиях, которые управляются этим Департаментом или иным образом по указанию начальника полиции (начальника) или назначенного им лица.
Благодаря мобильности технологии BWC офицеры могут перемещаться в частные зоны. Офицер несет ответственность за отслеживание их местоположения в соответствии с требованиями данной политики.
Офицеры могут использовать только bwc, выданные этим Департаментом.
Эксплуатация систем
Эта система регистрирует инциденты и автоматически передает данные на компьютерный сервер отдела с использованием безопасных, одобренных поставщиком систем. Офицер должен классифицировать каждый видеосегмент для целей записи.
В автомобиле
Устройство включится через 30 секунд после того, как офицер заведет машину, и выключится через 15 минут после того, как офицер выключит машину.
Офицер должен подключить свою нательную камеру к автомобильной системе для сопряжения устройств.
BWC
Должностные лица должны активировать BWC для записи контактов с гражданами во время законного исполнения своих служебных обязанностей.
BWC должен оставаться активированным до конца события, чтобы гарантировать целостность записи, если контакт не перемещается в область, ограниченную этой политикой.
BWC должны быть одеты и быть доступны для использования при ношении служебной формы.
BWC не нужно активировать, когда офицеры записывают свое интервью из нашей комнаты для интервью.
Хранилище
Все файлы должны храниться не менее 30 дней с момента записи.
Департамент хранит аудио- и видеозаписи, которые являются предметом текущего уголовного или внутреннего расследования; или текущее уголовное или гражданское дело до завершения расследования или судебного разбирательства.
Этот Департамент должен хранить аудио- и видеозаписи в течение не менее 3 лет после даты, когда запись была сделана, если запись имеет отношение к официальной жалобе на сотрудника правоохранительных органов или агентства.
Если жалоба подана по истечении этого срока хранения или если запись недоступна из-за технического сбоя или человеческой ошибки; нет никаких оснований полагать, что запись подтвердит утверждения обвинения или ответчика.
Загрузки:
Все файлы с BWC и аудио / видео транспортного средства автоматически загружаются и безопасно, что устраняет необходимость в действиях офицера.
Файлы должны надежно храниться до тех пор, пока они не перестанут быть полезными для обучения, использования в расследовании или использования для судебного преследования.
Система будет хранить зарегистрированные инциденты на сервере на основе текущих технологических протоколов для ведения учета.
Обязанности руководителя
Наблюдательный персонал должен гарантировать, что офицеры, оснащенные технологическими устройствами, используют их в соответствии со всеми политиками и процедурами Департамента.
На случайной основе контролеры должны проверять аудио / видеозаписи, чтобы убедиться, что оборудование работает должным образом и что сотрудники используют устройства надлежащим образом.
Надзорные органы должны гарантировать, что должностные лица используют технологии в соответствии с политикой, и определить любые области, в которых требуется дополнительное обучение или руководство.
Когда необычные или исключительные зарегистрированные инциденты считаются ценным учебным пособием, копия записи может быть сделана с одобрения начальника или назначенного им лица.
База данных законов о нательных камерах
Обзор нательной камеры
Нательные камеры — это записывающие устройства, которые полицейские носят как часть своей формы, чтобы задокументировать то, что они видят во время выполнения своих обязанностей.Видеокамеры продолжают оставаться в центре внимания законодателей штата, поскольку они рассматривают и принимают законы, регулирующие отношения между полицией и общественностью. Тридцать четыре штата и округ Колумбия ввели законы о нательных камерах.
Письменные правила использования камеры для ношения на теле
Девятнадцать штатов и округ Колумбия требуют письменных правил, чтобы правоохранительные органы могли использовать или получать финансирование для ношения нательных камер. Законодательство устанавливает обязательные минимальные стандарты для политик, требует от государственных органов писать или координировать разработку политик и поручает отдельным департаментам создавать свои собственные политики. Закон штата Мэриленд , например, требует от Комиссии по обучению полиции разработать и опубликовать политику ношения камеры, в которой говорится, когда запись является обязательной, когда она запрещена, как обрабатывать доступ для просмотра, стандарты хранения записей и последствия для офицеров кто нарушает политику или изменяет записи. Закон штата Техас требует, чтобы отдельные департаменты имели политику, включающую период хранения данных не менее 90 дней, процедуры доступа сотрудников к записям и требования к отчетности для документирования неисправности оборудования.Закон также запрещает любой политике требовать, чтобы офицеры снимали всю смену. Южная Каролина требует, чтобы департаменты представляли свои политики в Совет по обучению сотрудников правоохранительных органов для утверждения. Закон штата Юта требует, чтобы агентства, использующие нательные камеры, в своей политике предписывали, чтобы сотрудники их носили при выполнении ордеров на обыск.
Данные камеры для ношения на теле и законы о подслушивании
Законы о прослушивании телефонных разговоров запрещают тайную запись разговоров между людьми. Семь штатов – Калифорния, Джорджия, Иллинойс, Невада, Нью-Гэмпшир, Пенсильвания и Орегон – сделали исключения из своих законов о подслушивании для полицейских, использующих нательные камеры при исполнении своих служебных обязанностей. Закон штата Орегон содержит дополнительные указания в отношении исключения для подслушивания, заявляя, что оно не применяется, если офицер не объявляет, что разговор записывается и имел возможность сделать это, не ставя под угрозу свою безопасность или не препятствуя расследованию уголовного дела.Если офицер нарушает это положение, данные телекамеры недопустимы в качестве доказательства.
Данные камеры для ношения на теле и законы об открытой записи
Двадцать три штата и округ Колумбия установили, как данные нательных камер обрабатываются в соответствии с законами об открытой записи. В статуте штаты определяют процедуры для общественности, чтобы запрашивать отснятый материал, и какие отснятые видеоматериалы должны и не должны публиковаться. Целью этих положений является обеспечение прозрачности правоохранительных органов без излишнего нарушения конфиденциальности.
Законыв Коннектикуте, Неваде, Северной Дакоте, Оклахоме и Техас рассматривают записи нательных камер как общедоступные записи, но предоставляют стандарты и множество предостережений, когда полиция может удерживать, редактировать или скрывать определенные видео. Коннектикут , например, исключает определенные инциденты из своих законов об открытых записях, включая видеозаписи, содержащие: общение между полицейскими и тайными офицерами или информаторами, любое медицинское или психологическое лечение и жертвы домашнего или сексуального насилия, убийства, самоубийства или несчастного случая. Закон штата Оклахома разрешает удаление видеозаписей, содержащих смерть человека или насилие в отношении человека, за исключением случаев, когда вред был причинен правоохранительными органами. Закон штата Техас предусматривает, что только кадры нью-камеры, которые используются или могут быть использованы в качестве доказательств в уголовном процессе, подпадают под действие закона штата об открытых записях и, в частности, запрещает публикацию любых видеозаписей, снятых в частном месте, или содержит поведение, которое не привело к аресту и может быть наказуемо только штрафом.Кроме того, North Dakota делает любые записи, сделанные в уединенном месте телекамерой полицейского или пожарного, за исключением случаев действия государственного закона об открытых записях.
Законы Флориды, Джорджии, Иллинойса, Орегона и Южной Каролины исключают съемку нательных камер из запросов на открытую запись, но предусматривают несколько исключений, которые обеспечивают доступ к видео определенным лицам или для определенных ситуаций. Закон Грузии, например, предоставляет доступ к видео определенным людям, в том числе тем, кто считает, что видео будет иметь отношение к рассматриваемому уголовному делу или гражданскому иску. В законе Флориды есть исключения, которые позволяют передавать видео лицу, которое является объектом записи, для доказательства того, что это лицо проживало в определенном доме или по постановлению суда. При вынесении судебных постановлений должностное лицо судебного органа может учитывать несколько факторов, в том числе необходимость раскрытия информации для продвижения убедительного интереса, запрашивается ли информация для решения юридического вопроса, раскрывает ли информация очень конфиденциальную или личную информацию и ее влияние на справедливое, беспристрастное и упорядоченное отправление правосудия. Закон штата Орегон разрешает выпуск видео, если оно служит общественным интересам. Закон Южной Каролины позволяет правоохранительным органам и генеральному прокурору публиковать видео по своему усмотрению. Кроме того, определенные лица имеют право на получение видеозаписей, в том числе объект записи, обвиняемый по уголовному или гражданскому делу, а также лицо, чье имущество было повреждено.
Законы штататакже регулируют, какой объем видеоданных может получить запрашивающий, и каким стандартам они должны соответствовать для доступа к данным.Например, закон Невады требует, чтобы видео запрашивалось для каждого инцидента, и позволяет правоохранительным органам предоставлять информацию только в том месте, где хранится видео, если оно содержит конфиденциальную информацию, которую иначе нельзя отредактировать. Закон штата Орегон требует от лица, подавшего запрос, указывать приблизительную дату и время инцидента и разрешает правоохранительным органам публиковать только кадры, разумно адаптированные к интересам общества. Их закон также требует, чтобы лица всех лиц на записи не могли быть идентифицированы. Texas описывает, как отвечать на запросы больших объемов данных. Их закон определяет «объемный запрос общественной информации» как запрос на записи, который включает более пяти отдельных инцидентов, более пяти отдельных запросов от одного и того же человека за 24-часовой период или запрос, общий объем которого превышает пять часов. . Согласно закону, на эти запросы будет дан адекватный ответ, если на них ответят в течение 20 рабочих дней.
Закон округа Колумбия о нательных камерах требует от мэра установления правил, устанавливающих стандарты для публичного доступа к записям, а также процедур проверки программы и отслеживания затрат на открытые запросы на запись.
Закон штата Техас позволяет генеральному прокурору взимать с лиц, подавших запрос, плату для покрытия расходов на проверку и выполнение записи. Плата может быть отменена, если правоохранительные органы сочтут, что она служит общественным интересам.
Средства для ношения на теле камеры
Тринадцать штатов и округ Колумбия законодательно закрепили возможности финансирования для государственных и местных полицейских управлений для приобретения оборудования для нательных камер, найма нового вспомогательного персонала и эксплуатации или приобретения систем данных.
Калифорния (для пилотной программы) и Невада (для полной реализации департамента) выделили средства своим дорожным патрулям штата на реализацию программ нательных камер. Калифорния также уполномочила Совет исправительных учреждений штата и сообщества предоставлять субсидии местным правоохранительным органам для инициатив, направленных на укрепление отношений между местными сообществами и полицией, включая расходы на одноразовые программы телекамер.
Северная Каролина и Техас создали программы совместных грантов для поддержки правоохранительных органов в разработке программ нательных камер.В North Carolina управление фондом будет осуществляться Комиссией по преступности при губернаторе, и агентства должны предоставить 2 доллара на каждый доллар полученных грантовых средств. В Техасе офис губернатора должен управлять программой грантов, которая потребует от участвующих полицейских управлений 25 процентов средств гранта.
Колорадо, Коннектикут, Иллинойс и Массачусетс также создали программы грантов, чтобы помочь местным полицейским управлениям в приобретении и эксплуатации нательных фотоаппаратов. Массачусетс реализовала конкурсную программу грантов для муниципалитетов для разработки пилотных программ. Министр общественной безопасности распределяет гранты на конкурсной основе, проверяя планы заявителей в отношении использования камеры, защиты конфиденциальности, сохранения и доступа к видео, а также оценки программы. Закон штата Коннектикут предусматривает отдельные субсидии для полиции штата (на общую сумму 2 миллиона долларов) и местных полицейских управлений (на общую сумму 13 миллионов долларов) на приобретение переносного фотоаппарата и хранения цифровых данных.
Закон штата Южная Каролина создает фонд для ношения нательных фотоаппаратов, управляемый координационным советом общественной безопасности, для помощи полиции в покрытии расходов на покупку, эксплуатацию и техническое обслуживание всего необходимого оборудования. В Южной Каролине закон требует, чтобы все департаменты штата внедрили программу ношения нательных фотоаппаратов, но только после того, как они получат полное государственное финансирование.
В соответствии с новым законом округа Колумбия был создан Фонд городской полиции для ношения нательных фотоаппаратов с целью поиска продавца для редактирования нательных фотоаппаратов.Согласно финансовому заявлению Закона, расходы на поддержку усилий по редактированию видео оцениваются в 10 266 424 долларов в течение следующих четырех финансовых лет.
Требования к камерам для ношения на теле
Пять штатов приняли законы, требующие, чтобы по крайней мере некоторые офицеры использовали нательные камеры. Закон Южной Каролины требует, при условии наличия государственного финансирования, чтобы каждое полицейское управление внедрило программу нательных камер. Невада требует, чтобы сотрудники правоохранительных органов, которые постоянно взаимодействуют с общественностью в форме, носили нательные камеры.В California некоторые члены дорожного патруля штата обязаны носить нательные камеры. Закон Коннектикута требует, чтобы их подразделение полиции штата и специальных полицейских сил, а также муниципальных полицейских, получающих гранты, носили нательные камеры при общении с общественностью. Флорида учредила пилотный проект, который требовал, чтобы каждый сотрудник исправительного учреждения, наблюдающий за несовершеннолетними правонарушителями в исправительном учреждении Самтера, был оснащен нательной камерой.
Исследования нательных камер
Десять штатов и округ Колумбия санкционировали пилотные программы или поручили рабочим группам или агентствам изучить нательные камеры.
Закон штата Калифорния , например, требует, чтобы дорожный патруль штата реализовал пилотную программу ношения на теле камеры. Программа должна использовать практический опыт для информирования о передовых методах, включая оценку того, следует ли разрешить сотрудникам использовать частные камеры, и определение того, как данные должны передаваться внутри компании. Массачусетс использует программу государственных грантов для финансирования пилотных программ для местных правоохранительных органов по всему штату.
Аризона, Колорадо, Коннектикут, Луизиана, Мэриленд и Южная Каролина создали рабочие группы или назначили агентства для выработки рекомендаций по программам ношения нательных камер. Луизиана , например, создала Целевую группу по внедрению камер правоохранительных органов для оценки надлежащих требований к обучению сотрудников полиции, использующих камеры, ситуаций, когда нательные камеры следует включать и выключать, а также того, как следует хранить видео- и аудиоданные. и отпустили.Аналогичным образом, закон Коннектикута требует, чтобы их комиссар по чрезвычайным ситуациям и общественной защите и Совет по стандартам и обучению сотрудников полиции оценили и утвердили минимальные технические характеристики носимого на теле записывающего оборудования. Закон Южной Каролины требует, чтобы Совет по обучению сотрудников правоохранительных органов изучил юрисдикции в их штате, которые уже используют нательные камеры, с целью разработки руководящих принципов штата, которые будут использоваться в политике отдельных департаментов.
Щелкните конкретный штат, чтобы заполнить его законы штата.
Аризона (SB 1300) (2015) создал комитет по изучению телекамер для сотрудников правоохранительных органов, чтобы рекомендовать новые политики и законы для их использования и работы. Окончательный отчет исследовательского комитета должен быть представлен до 31 декабря 2015 г.
Arkansas (HB 1236) (2017) предусматривает, что запись о смерти сотрудника правоохранительных органов является конфиденциальной и не подлежит разглашению в соответствии с Законом о свободе информации. Предоставляет исключение, что член семьи умершего сотрудника правоохранительных органов может получить доступ к записи.Хранитель записи не должен разрешать лицу, не уполномоченному копировать, распространять, воспроизводить, передавать или получать доступ к записи. Лицо или лица, назначенные хранителем записи, которые сознательно нарушают этот раздел после осуждения, виновны в совершении тяжкого преступления класса D. Закон предусматривает доступ к этим записям путем обращения в окружной суд округа, где физически находится запись. На слушании по этим петициям любое рассмотрение записи должно проводиться при закрытых дверях. При наличии уважительной причины окружной суд может издать приказ, разрешающий физическому или юридическому лицу доступ к записи, и может предписать ограничения или условия, касающиеся доступа к записи, которые суд сочтет необходимыми, в том числе разрешить ли копирование или публичное раскрытие записи.При определении уважительной причины окружной суд должен учитывать следующие факторы, наряду с другими факторами, которые суд может счесть важными: (A) Необходим ли доступ к протоколу для публичной оценки поведения сотрудника правоохранительных органов во время его исполнения. или ее служебные обязанности. (B) Есть ли убедительный общественный интерес в раскрытии записи. (C) Серьезность вторжения в частную жизнь членов семьи умершего сотрудника правоохранительных органов.(D) Доступность аналогичной информации в других формах.
Закон требует, чтобы хранитель записи был уведомлен о петиции, поданной в окружной суд для доступа к записи, получил возможность присутствовать и быть заслушанным на любом слушании по делу. Помимо опекуна, уведомление должно быть направлено следующим лицам: (A) оставшийся в живых супруг умершего сотрудника правоохранительных органов, если таковой имеется; (B) Если у умершего сотрудника правоохранительных органов нет пережившего супруга, родители умершего сотрудника правоохранительных органов, если таковые имеются; или (C) Если у умершего сотрудника правоохранительных органов нет переживших родителей и нет пережившего супруга, взрослых детей умершего сотрудника правоохранительных органов.Этот закон конкретно не: (A) Запрещает судье, присяжным, адвокату, персоналу суда или другим лицам, необходимым для уголовного, гражданского или административного разбирательства, связанного со смертью сотрудника правоохранительных органов, просматривать запись. (B) Отменить, отменить или изменить постановление суда, действующее на дату вступления в силу этого закона, которое ограничивает, ограничивает или предоставляет доступ к записи. (C) Запретить правоохранительный орган, участвующий в официальном расследовании смерти сотрудника правоохранительных органов, включая, помимо прочего, правоохранительный орган, в котором умерший сотрудник правоохранительных органов работал на момент его или ее смерти, Департамент полиции штата Арканзас и Федерального бюро расследований от получения записи с целью проведения официального расследования смерти сотрудника правоохранительных органов.
Он также не запрещает использование записей для обучения сотрудников правоохранительных органов, проводимого организацией, уполномоченной проводить обучение сотрудников правоохранительных органов, включая, помимо прочего: (A) Академию подготовки сотрудников правоохранительных органов; (B) Институт уголовного правосудия; (C) Академия подготовки сотрудников правоохранительных органов Арканзаса; или (D) другие программы обучения сотрудников правоохранительных органов. Он также не запрещает прокурору, заместителю прокурора, адвокату защиты в соответствии с ходатайством о раскрытии информации, их сотрудникам или адвокатам, участвующим в гражданском судебном разбирательстве, связанном со смертью сотрудника правоохранительных органов, доступ или копирование записи.
Калифорния (AB 69) (2015) требует от полицейских управлений учитывать определенные передовые методы при разработке правил для загрузки и хранения данных нательных камер. Практики, которые следует учитывать, включают: установление протоколов и временных стандартов для загрузки данных, разработку мер по предотвращению неправомерного использования или подделки данных, категоризацию характера инцидентов во время загрузки и указание продолжительности времени, в течение которого данные должны храниться. В руководящих принципах рекомендуется хранить данные о «инцидентах, не связанных с доказательством», в течение 60 дней и минимум два года в ситуациях, когда применяется сила, производится арест или когда на должностного лица или агентство подана жалоба.Процедуры хранения должны обеспечивать сохранение доказательной цепочки хранения, постоянное хранение записей о доступе и удалении данных, а также определять, где следует хранить данные телекамеры. Также необходимо учитывать определенные элементы, если используются сторонние поставщики хранилищ данных. Кроме того, закон требует, чтобы полицейские управления сохраняли право собственности на нательные камеры, которые нельзя использовать или использовать для каких-либо несанкционированных целей, а также категорически запрещено загружать их на общедоступные веб-сайты и веб-сайты социальных сетей.
Калифорния (AB 93) (2015) выделяет 10 миллионов долларов Правлению исправительных учреждений штата и сообщества на управление грантами, которые укрепляют отношения между полицией и общественностью, включая гранты на покрытие любых расходов по программе одноразового ношения нательных фотоаппаратов.
Калифорния (SB 424) (2015) предусматривает, что положения, запрещающие подслушивание, запись или перехват определенных сообщений, не запрещают офицерам использовать или управлять нательными камерами.
Калифорния (SB 85) (2015) требует дорожного патруля Калифорнии не позднее января.1 августа 2016 г., чтобы разработать план реализации пилотной программы ношения телекамер. Пилотная программа должна исследовать: каких офицеров следует назначить для ношения нательных камер и при каких обстоятельствах следует носить камеры, минимальные требования к нательным камерам, практичность использования офицером частной нательной камеры, наилучшие места на теле офицера, где следует носить камеру, передовые методы для офицеров по уведомлению общественности о том, что они записываются, кто должен хранить данные нательной камеры и как они должны это делать, передовые методы проверки офицером записанного тела- данные носимой камеры и данные нательной камеры использование для обучения.
Калифорния (AB 1953) (2016) требует, чтобы полицейские управления, устанавливающие политику и процедуры нательных камер, учитывали перечисленные передовые методы. Лучшие практики включают (1) назначение лица, ответственного за загрузку записанных данных с нательной камеры. (Если система хранения не имеет возможности автоматической загрузки, начальник офицера должен немедленно взять на себя физическую защиту камеры и нести ответственность за загрузку данных в случае инцидента, связанного с применением силы офицером, стрельбой с участием офицера , или другой серьезный инцидент.) (2) Установление процедур, определяющих, когда данные должны быть загружены, и как они должны быть помечены и классифицированы. (3) Принять особые меры по предотвращению подделки, удаления и копирования данных, в том числе запретить несанкционированное использование, копирование или распространение данных нательных камер. (4) Конкретно укажите продолжительность хранения записанных данных. Данные, не являющиеся доказательственными, должны храниться не менее 60 дней, после чего они могут быть стерты, уничтожены или переработаны. Агентство может хранить данные более 60 дней, чтобы они были доступны в случае гражданской жалобы и для обеспечения прозрачности.Данные нательных камер должны храниться в течение двух лет, если: они связаны с применением силы сотрудником службы охраны мира или стрельбой с его участием; запись касается инцидента, который привел к задержанию или аресту человека; или запись имеет отношение к официальной или неофициальной жалобе на сотрудника правоохранительных органов или правоохранительных органов. Если доказательства, которые могут иметь отношение к уголовному преследованию, получены из записи, сделанной нательной камерой в соответствии с настоящим разделом, правоохранительный орган должен хранить запись в течение любого времени, имеющего отношение к уголовному преследованию.(5) Записи или журналы доступа и удаления данных с нательных камер должны храниться постоянно. (6) Укажите, где будут храниться данные нательной камеры. (7) Если вы используете стороннего поставщика для управления системой хранения данных, рассмотрите возможность использования авторитетного стороннего поставщика. Сделайте это, заключив контракты, которые регулируют отношения с поставщиками и защищают данные агентства, используя систему, которая предотвращает подделку данных и несанкционированный доступ и имеет надежный метод автоматического резервного копирования данных для хранения.
Требует, чтобы все данные о нательных камерах принадлежали правоохранительным органам. Данные не могут использоваться в личных целях и запрещает загрузку данных на общедоступные веб-сайты и веб-сайты социальных сетей. За нарушения должны быть предусмотрены санкции. Ничто в этом разделе не должно толковаться как ограничение права общественности на доступ к записанным данным в соответствии с Законом штата Калифорния о публичных записях.
Калифорния (AB 459) (2017) указывает, что Закон Калифорнии о публичных записях не требует раскрытия видео- или аудиозаписи, созданной во время совершения или расследования преступления изнасилования, инцеста, сексуального насилия, домашнего насилия или жестокое обращение с детьми с изображением лица, интимной части тела или голоса жертвы происшествия, изображенного на записи.Закон также требует, чтобы правоохранительные органы обосновывали отказ в предоставлении такой видео- или аудиозаписи, демонстрируя, что общественный интерес, которому служит неразглашение записи, явно перевешивает общественный интерес, которому служит раскрытие записи. Закон разрешает потерпевшему, в отношении которого сделана такая запись, разрешить ознакомиться с записью и получить копию записи
Colorado (HB 1285) (2015) создал программу грантов для ношения нательных фотоаппаратов, фонд нательных фотоаппаратов и комитет по изучению нательных фотоаппаратов.Программа грантов будет находиться в ведении Управления уголовного правосудия и финансироваться из фонда нательных фотоаппаратов. Фонд будет находиться в государственной казне и финансироваться за счет ежегодных законодательных ассигнований, а также любых полученных грантов и пожертвований. Группа по изучению нательных фотоаппаратов изучит передовой опыт и представит письменный отчет о своих рекомендациях судебным комитетам Палаты представителей и Сената до 1 марта 2016 года. Закон также выделяет 89 893 доллара на 2015-16 финансовый год для департамента общественной безопасности нанять одного дополнительного сотрудника.
Коннектикут (HB 7103) (2015) требует, чтобы Комиссар по чрезвычайным ситуациям и общественной защите и Совет по стандартам и обучению полицейских установили минимальные спецификации для нательных камер. После 1 июля 2016 года каждый присяжный сотрудник отдела государственной полиции, определенных сил специального назначения и любого муниципального полицейского управления, получающего государственную субсидию, должен использовать нательные камеры при общении с общественностью. Закон также позволяет всем другим ведомствам использовать нательные камеры.Кроме того, это требует, чтобы камеры носили на самой верхней одежде офицера, расположенной выше средней линии туловища такого офицера. Закон запрещает любому сотруднику правоохранительных органов редактировать, стирать, копировать, передавать или иным образом изменять или распространять любым способом любые записи, сделанные с помощью нательной камеры. Кроме того, закон разрешает полиции просматривать записи с телекамер, чтобы помочь в составлении полицейского отчета.
Если сотрудник полиции дает официальное заявление о применении силы или о дисциплинарном расследовании, он имеет право просмотреть любую соответствующую запись в присутствии поверенного или представителя работников полиции.
Закон запрещает использование нательных камер для записи: общения между сотрудниками правоохранительных органов, во время встречи с тайным офицером или информатором; когда сотрудник находится в перерыве или занимается личными делами; когда человек проходит медицинское или психологическое обследование или лечение; для любого лица, кроме подозреваемого в преступлении в больнице, психиатрической больнице или другом медицинском учреждении. Эти случаи также не являются общедоступными. Кроме того, никакие данные сцены, в которой участвует жертва домашнего или сексуального насилия, или жертва убийства или самоубийства, или умершая жертва несчастного случая, не подлежат разглашению, если это неоправданное вторжение в личную жизнь.
По закону, если полицейский узнает, что любая нательная камера потеряна, повреждена или неисправна, он должен сообщить об этом своему начальнику. Также требуется регулярный осмотр оборудования. Закон требует от Управления политики и управления управлять программой грантов для предоставления субсидий для возмещения каждому муниципалитету расходов, связанных с покупкой нательных камер и устройств для хранения данных или услуг. Закон также требует ежегодного обучения сотрудников полиции использованию нательных фотоаппаратов.
Коннектикут (SB 1501) (2015) позволяет Управлению политики и управления предоставлять субсидии на приобретение носимого на теле записывающего оборудования и устройств хранения цифровых данных. Общая сумма грантов не должна превышать 15 миллионов долларов при условии, что 2 миллиона долларов будут предоставлены Департаменту чрезвычайных служб и общественной защиты для сотрудников полиции штата и 13 миллионов долларов будут предоставлены муниципалитетам для местных сотрудников правоохранительных органов.
Коннектикут (SB 349) (2016) вносит поправки в закон штата о нательных камерах, запрещающий раскрывать в соответствии с законом о свободе информации данные, изображающие несовершеннолетних или необоснованно посягающие на личную жизнь.Данные о несовершеннолетних могут быть разглашены с согласия родителей несовершеннолетнего, если в отношении сотрудника полиции проводится расследование неправомерного поведения по принуждению несовершеннолетнего или если это необходимо для защиты лица, обвиняемого в совершении преступления.
Коннектикут (HB 7308) (2017) создает целевую группу для изучения использования носимого на теле записывающего оборудования полицией штата и муниципалитетом. В исследовании будет рассмотрено (1) должны ли законодательные акты регулировать использование оборудования для записи оружия электронной защиты, (2) обучение, связанное с использованием такого оборудования, и (3) вопросы хранения данных и свободы информации, связанные с данными, созданными использование такого оборудования.Закон также определяет членов целевой группы.
Закон также расширяет государственную программу грантов на телекамеры, включив в нее расходы на записывающее оборудование для радиоэлектронной защиты и первоначальную покупку камер для видеорегистраторов. Он требует от комиссара службы экстренной помощи и общественной защиты и Совета по стандартам и обучению сотрудников полиции совместно поддерживать руководящие принципы, касающиеся использования носимого на теле записывающего оборудования.
Delaware (HCR 46) (2015) поощряет разработку и принятие единой единой политики в отношении использования нательных камер.Политика должна указывать, когда следует использовать камеры, как следует хранить дату, как обрабатывать публичный доступ к дате, следует ли отправлять уведомления о записи и наказывать за нарушения политики нательных камер.
Округ округа Колумбия (LB 343, LB 344) (2015) устанавливает, что нательные камеры Департамента столичной полиции, финансируемые за счет любых средств, выделенных в 2016 финансовом году, нельзя носить до тех пор, пока правила не будут одобрены Советом.
Округ округа Колумбия (LB 158, B283) (2015) устанавливает, что программа по ношению телекамер в столичном управлении полиции в 2016 финансовом году не должна осуществляться до тех пор, пока главный финансовый директор не подтвердит, что стоимость публичный доступ к записям нательных камер финансируется из бюджета на 2016 финансовый год и четырехлетнего финансового плана. Закон требует, чтобы мэр установил правила для нательных камер, которые устанавливают стандарты для публичного доступа к записям, устанавливают стандарт хранения для нательных камер, процедуры аудита программы, безопасность данных и стоимость запросов FOIA.Мэр должен создать консультативную группу и проконсультироваться с ней, чтобы дать рекомендации по предлагаемым правилам. Правила должны быть одобрены Советом округа Колумбия.
Кроме того, закон требует, чтобы каждые шесть месяцев мэр публиковал информацию, в которой подробно описаны часы, в течение которых были сделаны записи телекамерой, сколько раз камеры выходили из строя и причины или их поломки, сколько внутренних расследований было начато в связи с невозможностью включить тело. камеры, сколько раз записи использовались в расследованиях внутренних дел, сколько раз видео использовались для расследования заявлений, сделанных отдельным лицом или группой, как нательные камеры распределяются по округам, и количество запросов по закону о свободе информации.Столичное управление полиции должно предоставить Управлению по рассмотрению жалоб на полицию прямой доступ к видеозаписям с носимых на теле камеры.
Округ округа Колумбия (LR 483) (2015) разрешает публичный доступ к определенным записям нательных камер, сделанным столичным департаментом полиции, и вносит поправки в Закон о поддержке бюджета на 16 финансовый год от 15, требуя от мэра сбора дополнительных данных. Он также учреждает Фонд городской полиции по ношению фотоаппаратов и принимает постановления, регулирующие программу городской полиции по ношению фотоаппаратов.
Округ округа Колумбия (B 351) (2015) учредил Фонд для ношения нательных фотоаппаратов столичного департамента полиции, который будет финансироваться за счет всех сборов за запросы FOIA за записи нательных камер, ассигнования, федеральные гранты и пожертвования. Кроме того, закон дает столичному управлению полиции 25 дней на то, чтобы ответить на запросы FOIA с видеозаписью или уведомлением, это займет еще 10 дней.
Флорида (SB 248) (2015) устанавливает стандарты для публикации правоохранительными органами видео с нательных камер в соответствии с законом штата об открытых записях.В частности, закон обычно запрещает публикацию видеозаписей, снятых по месту жительства человека, в медицинском учреждении или в районе, который большинство людей сочтут частным. Он также устанавливает стандарты, касающиеся того, с кем полиция должна передавать видео, включая тех, кто является объектом записи. Закон также дает указание судам определять, следует ли публиковать видео. Факторы, которые судебная власть может принять во внимание, включают: необходимо ли раскрытие информации для продвижения убедительного интереса, раскрывает ли раскрытие информацию очень деликатного и личного характера, необходимо ли отказ в ее разглашении для предотвращения серьезной угрозы справедливому отправлению правосудия, и если запись может быть отредактирована для защиты интересов конфиденциальности.
Флорида (HB 93) (2016) требует, чтобы правоохранительные органы, разрешающие своим сотрудникам носить нательные камеры, устанавливали правила их надлежащего использования, обслуживания и хранения своих данных. Агентства также должны обеспечить обучение своих сотрудников использованию нательного оборудования и хранить данные в соответствии с законами штата о публичных записях. Закон также требует от агентств проводить периодическую проверку фактических методов работы с телекамерами агентства, чтобы гарантировать соответствие политикам и процедурам агентства.
Флорида (HB 5001) (2016) ассигновала 145 413 долларов на пилотный проект нательной камеры в исправительном учреждении Самтера. Финансирование обеспечит оснащение каждого дежурного сотрудника исправительного учреждения, наблюдающего за несовершеннолетними правонарушителями, телекамерами. Дополнительные ассигнования в размере 250 000 долларов США предусмотрены на гранты для офисов шерифа графства на приобретение нательных фотоаппаратов для депутатов. Офис шерифа должен заключить натуральную или денежную компенсацию, равную сумме гранта. Предпочтение при получении грантов отдается департаментам шерифа в районах с более плотным населением.
Флорида (SB 7022) (2016) изменяет освобождение от требования о раскрытии публичной записи. Закон сужает исключение для публикации фотографии, видео или аудиозаписи, на которой изображено или записано убийство человека, до убийства сотрудника правоохранительных органов, который выполнял свои служебные обязанности.
Флорида (HB 305) (2017) требует, чтобы в политику отдельных правоохранительных органов в отношении камеры для тела включалось положение, разрешающее сотрудникам просматривать записанные кадры с телекамеры по его или ее собственной инициативе или запросу, прежде чем писать отчет или предоставлять заявление о любом событии, возникшем в рамках его или ее служебных обязанностей.
Джорджия (SB 94) (2015) установила стандарты для публикации данных с нательных камер для запросов на публичную запись. Закон исключает записи нательных камер из публичных архивов, если они сделаны в месте, где есть разумные основания полагать, что конфиденциальность не ведется, и где не ведется уголовное расследование. Закон устанавливает исключения для субъекта видео, родителя несовершеннолетнего на видео и лиц, участвующих в уголовном или гражданском иске, имеющем отношение к видео. Кодекс также предусматривает исключение из закона штата о прослушивании, позволяя сотрудникам правоохранительных органов делать записи при исполнении своих служебных обязанностей.
Джорджия (HB 976) (2016) требует хранения видео в течение 180 дней. Он должен храниться в течение 30 месяцев, если запись является частью уголовного расследования, показывает несчастный случай, показывает задержание, изображает арест или применение силы или разумно необходима для ожидаемого судебного разбирательства. Руководящие органы не обязаны редактировать видео. Влечет дополнительную плату в размере 10 долларов за создание записей.
Illinois (SB 1304) (2015) требует, чтобы Совет по обучению и стандартам полиции разработал руководящие принципы для ношения фотоаппаратов правоохранительными органами.Письменная политика должна включать, как минимум, то, что камеры должны иметь возможность записи до события и иметь возможность вести запись в течение как минимум 10 часов. Он также должен требовать, чтобы камеры были включены все время, когда офицер одет в униформу и отвечает на вызовы в службу или занимается какой-либо правоохранительной деятельностью. Закон также предусматривает, что при наличии неотложных обстоятельств, препятствующих включению камеры, камеру необходимо включить как можно скорее.
Закон требует, чтобы камеры были выключены, когда жертва преступления просит выключить камеру, когда свидетель преступления, который желает сообщить о преступлении, просит выключить камеру, или если полицейский взаимодействует с конфиденциальный информатор.Однако офицер может продолжить запись или возобновить запись потерпевшего или свидетеля, если существуют неотложные обстоятельства. В этих обстоятельствах офицер должен указать на записи причину продолжения записи, несмотря на просьбу потерпевшего или свидетеля.
Камеры могут быть выключены, когда офицер выполняет функции опеки сообщества. Согласно закону, офицер должен уведомить о записи любому лицу, которое имеет разумные основания полагать, что конфиденциальность не будет нарушена. Доказательство уведомления сотрудника должно быть явным в записи.Если существуют неотложные обстоятельства, которые не позволяют должностному лицу направить уведомление, уведомление должно быть направлено как можно скорее.
Закон требует, чтобы редактирование, маркировка или копирование данных производилось только персоналом, назначенным для этих задач. Сотрудник, который записывал данные, и их руководитель могут просматривать записи до составления отчетов об инцидентах, если их проверка задокументирована. Закон также требует, чтобы записи хранились в течение 90 дней без изменений. Видеозаписи будут храниться в течение двух лет, если они связаны с инцидентом, когда была подана жалоба, офицер применил оружие, смерть или тяжелые травмы произошли с любым человеком, инцидент привел к задержанию или аресту, офицер подлежит внутренние или уголовные расследования.Если это связано с незавершенным расследованием, данные могут быть удалены после их окончательного удаления.
Закон запрещает использование записей для дисциплинарного воздействия на сотрудников, если только не была подана формальная или неофициальная жалоба на неправомерное поведение; произошел инцидент с применением силы; или как подтверждение других доказательств неправомерного поведения.
Закон требует, чтобы полицейские управления обеспечивали надлежащее обслуживание нательного оборудования и фиксировали любые дефекты. Узнав об этом, офицеры должны незамедлительно задокументировать и уведомить соответствующего руководителя о любых технических трудностях, сбоях или проблемах с нательной камерой или сопутствующим оборудованием.Получив уведомление, соответствующий руководитель должен приложить все разумные усилия для исправления и ремонта любого изношенного оборудования нательных камер.
Закон также исключает данные нательных камер из Закона о свободе информации, если только данные не помечены в связи с подачей жалобы, в которых указано: выстрел из огнестрельного оружия, применение силы, арест или задержание, смерть или телесные повреждения человека. причинения вреда, или если потерпевший или свидетель дает свое разрешение на публикацию видео.
Каждое правоохранительное учреждение, использующее нательные камеры офицеров, должно ежегодно предоставлять краткий обзор структуры агентства, включая количество офицеров, использующих нательные камеры офицеров; количество нательных камер офицеров, используемых правоохранительными органами; любые технические проблемы с оборудованием и способы их устранения; краткое описание процесса проверки, используемого надзорными органами правоохранительного органа; для каждой записи, использованной при судебном преследовании за природоохранные, уголовные, нарушения правил дорожного движения или муниципальных постановлений: время, дата, место и место происшествия; обвинение в правонарушении и дата предъявления обвинения; и любую другую информацию, относящуюся к администрированию программы.
Закон позволяет использовать данные нательных камер в качестве доказательств в любых административных, судебных, законодательных или дисциплинарных разбирательствах и исключает эти данные из законов о подслушивании.
Закон требует, чтобы каждый отдел использовал программу нательных камер для обучения офицеров, использующих это оборудование.
Индиана (HB 1019) (2016) устанавливает требования для общественности запрашивать записи нательных камер в соответствии с законами штата об открытой записи. Запросы должны быть в письменной форме и должны содержать дату, место и приблизительное время инцидента, а также имя как минимум одного человека, кроме сотрудника правоохранительных органов, который принимал непосредственное участие в деятельности правоохранительных органов.
Закон требует, чтобы государственное учреждение разрешало определенным лицам, называемым «запрашивающими», просматривать запись как минимум дважды. К запросам относятся любое лицо, изображенное на записи, владелец недвижимости, изображенный на записи, жертва преступления или лицо, понесшее убытки из-за телесных повреждений или материального ущерба. Этим лицам могут быть присуждены гонорары адвоката, судебные издержки и другие разумные расходы, если они выиграют иск против государственного агентства с целью просмотра записи. Это также требует, чтобы государственное учреждение разрешало всем лицам проверять и копировать запись, если только государственное учреждение не может продемонстрировать, что выпуск записи: создает значительный риск причинения вреда человеку или общественности, препятствует возможности лица получить доступ к записи. справедливое судебное разбирательство, повлияет на текущее расследование или не послужит общественным интересам.Предусматривает, что запись, содержащая информацию, касающуюся безопасности аэропорта, не может быть передана для всеобщего ознакомления без разрешения оператора аэропорта.
Государственные органы также обязаны хранить неизмененные и незатененные записи правоохранительных органов в течение не менее 280 дней, в населенных пунктах — 190 дней. Если «запрашивающий» просит агентство продлить срок его полномочий или если в государственный орган подана официальная или неофициальная жалоба на правоохранительную деятельность, государственный орган должен автоматически хранить запись в течение как минимум двух лет.Записи могут храниться в полиции для обучения в течение любого периода времени, и если запись используется в уголовном, гражданском или административном производстве, государственный орган должен хранить запись до окончательного рассмотрения всех апелляций и постановления суда. Закон ограничивает плату за копирование записи правоохранительных органов на уровне 150 долларов. Определяет информацию, которую государственное учреждение может или должно скрыть от записи правоохранительных органов перед ее раскрытием. Освобождает записи полиции от государственного запрета на размещение камеры на частной собственности человека.
Канзас (SB 22) (2016) предусматривает, что каждая запись телекамерой является протоколом уголовного расследования и общедоступной записью в соответствии с законом штата об открытых записях. Помимо раскрытия информации в открытых записях, закон также разрешает просмотр любым лицам, в отношении которых ведется запись, либо их опекунам или законным представителям. Правоохранительный орган может взимать разумную плату за такие услуги.
Кентукки (HB 124) (2016) позволяет полицейским управлениям подавать гранты на финансирование нательных камер на счет Управления внутренней безопасности Кентукки.Требует, чтобы любой отдел, который запрашивает эти средства для нательных камер, сначала выполнил письменную политику в отношении их использования.
Луизиана (HCR 180) (2015) создала Целевую группу по внедрению камер правоохранительных органов для изучения и выработки рекомендаций по разработке и внедрению передовых практик для нательных камер. Целевая группа должна представить окончательный отчет о своих выводах и рекомендациях указанным должностным лицам из всех трех ветвей власти.Рекомендации должны включать в себя руководство по использованию телекамеры, обучению офицеров, надлежащему хранению данных и раскрытию аудио- и видеоданных для общественности. В отчете также следует указать, необходимо ли законодательство.
Луизиана (SB 398) (2016) запрещает публиковать видеоматериалы нательной камеры, которые, по мнению хранителя данных, нарушают разумные ожидания человека в отношении конфиденциальности. Эти видеозаписи могут быть опубликованы по решению суда, если они не содержат видеозаписей, которые нарушают ожидания человека о конфиденциальности, записанные в то время, когда сотрудник полиции не действует в своем профессиональном качестве.Стоимость производства такого видео устанавливается судом. Запросы на производство видеосъемки нательной камеры должны содержать разумную конкретность в отношении даты, времени, лиц и места происшествия. По закону хранитель записи может запросить производственные расходы авансом.
Луизиана (HCR 59) (2016) воссоздает Целевую группу по внедрению телекамер правоохранительных органов штата Луизиана для изучения и выработки рекомендаций относительно требований к реализации и разработке процедур использования нательных камер и доступа к записям нательных камер. .Рекомендации должны включать: ограничения ситуаций, в которых офицерам полиции разрешается носить нательные камеры; рекомендации по надлежащему хранению, хранению и передаче аудио- и видеоданных, записанных нательными камерами; руководящие принципы, касающиеся обучения сотрудников правоохранительных органов, относительно политики и процедур каждого правоохранительного органа по использованию нательных камер; законодательство, в случае необходимости, разрешающее использование нательных камер сотрудниками службы охраны правопорядка.
Луизиана (SCR 31) (2017) продолжает работу Целевой группы по внедрению телекамер правоохранительных органов штата Луизиана по изучению и выработке рекомендаций относительно требований к внедрению и разработке лучших процедур использования нательных камер и политик доступа к ним. и использование записей нательных камер правоохранительными органами в этом штате, а также предоставить письменный отчет о своих рекомендациях и выводах не позднее, чем за 60 дней до очередной сессии Законодательного собрания Луизианы в 2018 году.
Массачусетс (HB 3829) (2015) ассигновал 250 000 долларов в виде конкурсных грантовых средств муниципалитетам, находящимся в ведении исполнительной службы общественной безопасности, для пилотных программ полиции с телекамерой. Программы должны быть нацелены на повышение общественной безопасности, укрепление отношений между местными сообществами и полицией, повышение ответственности за действия сотрудников полиции, предотвращение ненадлежащего поведения сотрудников полиции и представителей общественности, сбор цифровых аудио-видео доказательств, помощь в обучении офицеров и инструментарий. для безопасности сотрудников и защиты конфиденциальности.Министр общественной безопасности распределяет гранты на конкурсной основе, проверяя планы заявителей в отношении использования камеры, защиты конфиденциальности, сохранения и доступа к видео, а также оценки программ.
Мэриленд (HB 533, SB 482) (2015) создал «Комиссию по внедрению и использованию телекамер сотрудниками правоохранительных органов». Ему было поручено изучить и дать рекомендации относительно передовых методов работы с нательными камерами. Закон также требует от Комиссии по обучению полиции Мэриленда разработать и опубликовать онлайн-политику использования нательных камер, учитывающую множество факторов, в том числе, когда запись является обязательной, когда она запрещена, как обрабатывается доступ к записям, процедуры проверки и сохранение записей и последствия нарушения политики агентства относительно ношения фотоаппаратов.
Michigan (HB 4427) (2017) определяет «камеру для ношения на теле», «доказательную аудио- и видеозапись» и «личное место». Предусматривает, что раскрытие любой аудио- или видеозаписи, записанной нательной камерой, подлежит защите, предусмотренной для жертв преступлений в Законе о правах жертвы преступления. Предусматривает, что, как правило, запись, сделанная сотрудником правоохранительных органов с помощью нательной камеры в частном месте, не подлежит разглашению в соответствии с законом о свободе информации.Предусматривает, что любое из следующих лиц может запросить копию аудио- и видеозаписи, записанной сотрудником правоохранительных органов с помощью нательной камеры в частном месте: (1) физическое лицо, являющееся объектом аудио- и видеозаписи, (2) Лицо, имущество которого было арестовано или повреждено в связи с преступлением, к которому относится аудио- и видеозапись. (3) Поверенный или законный опекун такого лица.
Предусматривает, что аудио- или видеозапись с носимой на теле камеры, хранящаяся в правоохранительных органах в связи с текущим уголовным расследованием или текущим внутренним расследованием, не является общедоступной и не подлежит разглашению в соответствии с законом о свободе информации. , если это: (1) помешает правоохранительным органам.(2) лишить человека права на справедливое судебное разбирательство или беспристрастное судебное разбирательство. (3) представляют собой необоснованное вторжение в личную жизнь. (4) Раскрыть личность конфиденциального источника или, если запись составлена правоохранительным органом в ходе уголовного расследования, раскрыть конфиденциальную информацию, предоставленную только конфиденциальным источником. (5) Раскрыть методы и процедуры расследования правоохранительных органов. (6) подвергать опасности жизнь или физическую безопасность сотрудников правоохранительных органов, или (7) раскрывать информацию о жертве преступления в нарушение закона о правах жертвы преступления.
Предусматривает, что, как правило, правоохранительные органы должны хранить доказательственные аудио- и видеозаписи, записанные нательной камерой, в течение не менее 30 дней с даты записи. Если записи являются предметом текущего уголовного или внутреннего расследования, продолжающегося уголовного преследования или гражданского иска, они должны храниться до завершения расследования или судебного разбирательства. Если запись связана с официальной жалобой на сотрудника правоохранительных органов или агентства, она должна храниться не менее трех лет.Предусматривает, что отсутствие или невозможность воспроизведения видео не создает презумпции истины в отношении предполагаемых фактов.
Позволяет правоохранительным органам взимать плату за копию аудио- и видеозаписи, сделанной сотрудником правоохранительных органов с помощью переносной камеры. Требует от правоохранительных органов, использующих нательные камеры, разработать письменную политику в отношении их использования.
Minnesota (SF 498) (2016) включает данные нательных камер в определение «данные об аресте», которые являются общедоступными, если они содержат кадры любых цитат, ареста, лишения свободы или лишения свободы.Закон также добавляет записи нательных камер к определению «данных уголовного расследования», которое является закрытым в ходе расследования, а также для неактивных расследований, когда раскрытие данных может поставить под угрозу другое текущее расследование или выявить личность лицо, находящееся под защитой закона. Изображения также не являются общедоступными, если они явно оскорбляют общепринятое мнение, при условии, что существование записей будет раскрыто любому лицу, запрашивающему доступ к неактивному следственному файлу.Полиция также может публиковать данные в общественных интересах, если они решат, что доступ поможет процессу обеспечения правопорядка, будет способствовать общественной безопасности или развеет широко распространенные слухи или беспорядки.
Записи телекамеры, как правило, не являются общедоступными, но являются общедоступными, если они показывают выстрел из огнестрельного оружия полицией или применение силы, которое приводит к серьезным телесным повреждениям. Данные также становятся общедоступными, если субъект запрашивает их обнародование. Если субъект, не являющийся полицейским, на видео не дает согласия на публикацию видео, его необходимо отредактировать, если это возможно.Офицеры полиции, находящиеся под защитой закона, также должны быть отредактированы. Правоохранительные органы могут вносить изменения, явно оскорбляющие общепринятые взгляды.
Любое лицо может подать в суд иск о разглашении данных или предотвращении их разглашения. Лицо должно уведомить правоохранительные органы и видеосъёмки, если они известны. Полиция должна уведомить остальных субъектов. Принимая решение о разглашении данных, суд должен взвесить преимущества и недостатки и рассмотреть вопрос о том, являются ли данные оскорбительными.
Все данные нательной камеры должны храниться в течение 90 дней. Данные должны храниться не менее одного года, если они содержат информацию о выстрелах из огнестрельного оружия полицией, применении силы, повлекшей за собой серьезные телесные повреждения, или если жалоба была подана против сотрудника полиции, имеющего отношение к инциденту. Субъект в видео может потребовать, чтобы видео было сохранено в течение дополнительных 180 дней, и правоохранительные органы должны уведомить его, когда оно должно быть уничтожено. Лицо, которое является объектом данных телекамеры, имеет доступ к этим данным.Если субъект запрашивает копию записи, данные о других лицах, которые не согласны с ее выпуском, должны быть удалены из копии. Личность и действия дежурного миротворца, занятого расследованием или реагированием на чрезвычайную ситуацию, инцидент или запрос на обслуживание, не могут быть отредактированы, если личность офицера не подлежит правовой защите.
Правоохранительные органы, использующие данные нательных камер, должны вести публичный учет: общего количества имеющихся записывающих устройств; ежедневный учет общего количества записывающих устройств, фактически развернутых и используемых офицерами и участками, в которых они использовались; политики и процедуры их использования; общий объем записанных собранных аудио- и видеоданных; график хранения данных агентством; и процедуры агентства по уничтожению данных.
Устанавливает стандарты обмена данными между полицейскими ведомствами. Сообщает, что полиция не может использовать личные нательные камеры. Обеспечивает стандарты защиты данных поставщиками нательных камер и устанавливает финансовые санкции.
Закон требует, чтобы любое полицейское управление, желающее использовать нательные камеры, имело письменные правила. Как минимум, политики должны включать: стандарты доступа к данным; процедуры тестирования оборудования; правила в отношении того, когда должно быть предоставлено уведомление о записи; когда запись запрещена; процедуры устранения нарушений правил; и процедуры внутреннего аудита.Эти письменные правила также должны быть разработаны с возможностью общественного обсуждения. Закон также устанавливает гражданско-правовые санкции за случайное и умышленное раскрытие данных, которые должны были быть конфиденциальными. Агентства должны проводить двухгодичный аудит своих данных независимой организацией. Результаты являются общедоступными и должны утверждаться местным или соответствующим органом управления. Результаты должны быть отправлены в Законодательную комиссию по практике обработки данных и конфиденциальности персональных данных в течение 60 дней после завершения аудита.Законодательного аудитора просят провести всестороннюю проверку соблюдения требований к данным не позднее 15 января 2020 г. Полиция также должна уведомить Бюро по задержанию уголовных преступлений в течение 10 дней, если их устройства способны проводить чрезмерное наблюдение. аудио- или видеозаписей.
Minnesota (HB 470) (2017) предусматривает, что кадры нательной камеры, записанные в ходе выполнения обычных обязанностей правоохранительных органов, не могут быть исключены в качестве доказательства в ходе слушаний или судебных разбирательств по уголовным преступлениям или мелким проступкам на том основании, что письменная стенограмма записи не была подготовлена и недоступна во время судебного разбирательства или до него.
Миссури (HB 1936) (SB 765) (2016) определяет «мобильный видеорегистратор» как любую систему или устройство, которое фиксирует визуальные сигналы, которые можно установить в транспортном средстве или носить или переносить сотрудники правоохранительных органов. . Добавляет данные мобильной видеозаписи в записи об инцидентах, которые должны вести правоохранительные органы. Видео, записанное в непубличном месте, является конфиденциальным, если оно не запрашивается лицом, изображенным на записи, или его близким родственником или представителем.Любое лицо может подать иск в окружной суд, чтобы раскрыть эти видеоданные.
При определении того, может ли видео быть раскрыто, суд должен учитывать выгоду для лица, возбуждающего иск, или общественности от вреда, причиненного общественности, правоохранительному органу или любому из его сотрудников, или любому лицу. в записи. Суд также должен рассмотреть, содержит ли видео информацию, с достаточной степенью вероятности раскрывающую частные дела в тех случаях, когда общественность не имеет законного беспокойства, или принесет позор или унижение человеку, или было ли оно снято в месте, где у человека есть разумные надежды на конфиденциальность.
Любое лицо, получившее видео, снятое в непубличном месте в соответствии с постановлением суда, не может описывать или отображать запись без уведомления всех сотрудников правоохранительных органов, присутствующих на видео. Затем у этих людей есть 10 дней на то, чтобы добиться судебного постановления о запрете показа видео. Несоблюдение требования об уведомлении карается гражданским иском.
Северная Каролина (HB 97) (2015) ассигновала 5 миллионов долларов равномерно в течение следующих двух финансовых лет для предоставления соответствующих грантов местным и окружным правоохранительным органам с целью закупки, обслуживания и обучения сотрудников использованию телесных повреждений. изношенные фотоаппараты.Эти средства будут находиться в ведении Комиссии по преступности при губернаторе. Максимальная сумма гранта может составлять 100 000 долларов США, и агентства должны предоставить 2 доллара местных фондов на каждый 1 доллар полученных грантовых средств. Комиссия по преступности при губернаторе должна сообщать о критериях предоставления грантов и о том, как распределялись средства.
Северная Каролина (HB 972) (2016) устанавливает, что записи нательных камер не являются общедоступными или кадровыми. Он также устанавливает процедуры раскрытия (просмотра) и выпуска записей.Запросы о раскрытии информации необходимо направлять в письменной форме руководителю правоохранительного органа, осуществляющего опекунство, с указанием даты и приблизительного времени деятельности, о которой идет речь. Только лицо, чей голос или изображение присутствует в записи, или их представитель могут потребовать раскрытия информации. Правоохранительные органы должны либо раскрыть видео, либо уведомить человека о своем решении не разглашать.
Выпуск видеозаписи может быть произведен только по решению суда. При рассмотрении вопроса о выпуске видео суд должен оценить множество факторов, в том числе наличие убедительного общественного интереса, будет ли видео использоваться в текущем судебном разбирательстве, является ли информация в видео очень конфиденциальной, может ли это повредить человеку. репутации или ставят под угрозу их безопасность, необходима ли конфиденциальность для защиты расследования, есть ли веские основания для публикации видео, и не создаст ли публикация серьезную угрозу для справедливого, беспристрастного и упорядоченного отправления правосудия.В любом процессе, связанном с выпуском видео, необходимо уведомить определенные организации, в том числе правоохранительный орган по месту содержания под стражей, персонал правоохранительных органов, изображенный или услышанный на видео, и окружного прокурора.
Видео также должно быть разрешено полицией для определенных правоохранительных целей, в том числе для того, чтобы окружной прокурор мог: рассмотреть потенциальные уголовные обвинения; соблюдать требования обнаружения; или рассмотрите возможные уголовные обвинения. Правоохранительные органы также могут раскрыть или опубликовать видео в учебных целях или другому агентству в правоохранительных целях.Записи должны храниться в соответствии с Департаментом природных и культурных ресурсов, Отделом архивов и документации. Закон требует, чтобы все полицейские агентства, использующие нательные камеры или видеорегистраторы, придерживались политики в отношении их использования. По закону полиция может взимать плату за запись. Агентства, которые используют ресурсы государственного бюро расследований или криминалистических лабораторий для просмотра видео, должны предоставлять этим организациям бесплатный доступ к данным.
Северная Каролина (SB 257) (2017) пояснила, что грантовые средства из законодательства 2015 года (HB 97) не возвращаются в фонд, из которого они были первоначально выделены, и должны продолжать использоваться для предоставления соответствующих грантов местным и правоохранительным органам округа покупать и использовать нательные камеры или видеокамеры на приборной панели.
Северная Дакота (HB 1264) (2015) освобождает от действия закона штата об открытых записях любые записи, сделанные в уединенном месте телекамерой полиции или пожарных.
Небраска (LB 1000) (2016) требует от Комиссии Небраски по правоохранительной деятельности и уголовному правосудию разработать типовые правила использования нательных камер. Типовая политика должна регулировать использование нательных камер сотрудниками службы охраны правопорядка, а также хранение и удаление записей, созданных с помощью камер.Он также должен включать требования к обучению, а также стандарт, согласно которому данные должны храниться не менее 90 дней. Записи должны храниться более 90 дней при определенных обстоятельствах, в том числе когда суд уведомляет правоохранительный орган о том, что видео может иметь доказательную ценность, уведомлять о дисциплинарных мерах против сотрудников правоохранительных органов и если оно является частью уголовного расследования, пока оно был закрыт. Все правоохранительные органы, желающие использовать нательные камеры, должны принять типовые правила в качестве минимальных стандартов.
Закон штата Нью-Гэмпшир (§ 570-A: 2) касается воздействия нательных камер на его закон о подслушивании, который обычно требует согласия обеих сторон на создание аудио- или видеозаписи. Теперь у штата есть исключение из этого требования для аудио- и видеозаписей, сделанных офицерами во время обычных остановок, если они уведомляют записываемого человека. Нью-Гэмпшир также создал аналогичное исключение для записывающих устройств, используемых вместе с устройствами электронного управления.В этом случае должностные лица обязаны уведомить субъекта записи о том, что запись существует, и предоставить ему копию, если потребуется.
Нью-Гэмпшир (HB 1584) (2016) требует, чтобы департаменты, оснащающие своих сотрудников нательными камерами, разработали процедуры их использования. Офицеры могут использовать только оборудование, выданное департаментом, носить нательные камеры в униформе и должны пройти утвержденную агентством программу обучения. От полиции требуется включать камеры, когда они прибывают по вызову в службу поддержки или участвуют в полицейской деятельности.Граждане при определенных обстоятельствах могут отказаться от записи, и офицер должен уведомить их об этом. Если камера не активирована, офицер должен задокументировать причину этого. Камеры не должны использоваться в разговорах с другими сотрудниками полиции, с лицами, действующими в качестве информаторов или в секретном качестве, или во время личных обысков, интервью с жертвами преступлений, в то время как на территории школы (если нет угрозы жизни), пока офицер находится в перерыве, или если электростатические помехи камеры могут повлиять на взрывное устройство.
Полиция должна уведомить человека о том, что они записываются. Офицерам запрещено подделывать данные нательных камер, а отснятый материал можно использовать только в правоохранительных целях. Данные телекамеры должны храниться от 30 до 180 дней. Он должен храниться в течение трех лет, если запись фиксирует: смертельную силу; разряд огнестрельного оружия; смерть или серьезная травма; или встреча, когда жалоба была подана в полицейское управление или сохраняется для текущего дела или дисциплинарного взыскания.Руководители также могут использовать видео как средство обучения. Видео, снятое с нарушением этого закона, должно быть удалено и не может быть использовано в суде. Закон освобождает записи нательных камер, как правило, от закона штата об открытом доступе, но предусматривает исключения для случаев, когда полиция применяет силу, когда полиция стреляет из огнестрельного оружия или когда они участвуют в ситуации, которая приводит к аресту на уровне уголовного преступления. Он также добавляет конкретное исключение для записи с телекамеры в закон штата о согласии всех сторон на прослушивание.
Нью-Джерси (SB 17) (2016) выделяет 1 000 000 долларов на нательные камеры Департаменту права и общественной безопасности.
Nevada (SB 111) (2015) требует, чтобы офицеры дорожного патруля Невады, взаимодействующие с общественностью, носили нательные камеры. Штат также требует, чтобы дорожный патруль Невады разработал процедуры использования нательных камер, которые касаются активации камеры, вопросов конфиденциальности, сроков хранения (не менее 15 дней) и дисциплинарных мер для офицеров, нарушающих эти процедуры. Их закон также предусматривает, что публичные запросы на видео могут быть сделаны для каждого инцидента и доступны для проверки там, где видео хранится, если запись содержит конфиденциальную информацию, которую нельзя отредактировать.Закон также позволяет полиции использовать нательные камеры в соответствии с законами о подслушивании. Кроме того, закон выделяет 785 002 доллара на 2015-2016 финансовый год и 475 104 доллара на 2016-2107 финансовый год для дорожных патрулей на приобретение и эксплуатацию камер.
Невада (AB 162) (2015) позволяет полицейским управлениям использовать нательные камеры. Если они это сделают, они должны разработать процедуры, касающиеся активации камеры, запрета записи общей активности, защиты конфиденциальности и дисциплинарных правил для сотрудников, нарушающих правила.Их закон также предусматривает, что публичные запросы на видео могут быть сделаны для каждого инцидента и доступны для проверки там, где видео хранится, если запись содержит конфиденциальную информацию, которую нельзя отредактировать. Закон также позволяет полиции использовать нательные камеры в соответствии с законами о подслушивании.
Nevada (SB 176) (2017) расширяет список правоохранительных органов, сотрудники которых должны носить нательные камеры, и требует от этих агентств принятия политики и процедур.Уполномочивает совет окружных комиссаров всех округов взимать дополнительную плату, которая будет использоваться для улучшения телефонной системы для сообщения о чрезвычайных ситуациях. Разрешает использовать дополнительную плату также для покупки и обслуживания нательных камер и видеорегистраторов.
Закон штата Оклахома (51 § 24A.8) классифицирует видео- и аудиофайлы с нательных камер как записи в соответствии с законом об открытых записях. Их закон также определяет ситуации, когда видео следует отредактировать перед публикацией, включая фрагменты, изображающие: смерть человека или труп, наготу или личность людей моложе 16 лет.
Оклахома (HB 1037) (2015) расширили свои законы, касающиеся публикации видео с нательных камер для общественности. Все кадры являются общедоступными, на них изображены: применение силы полицией; занятия; остановки движения; любой арест, цитирование или письменное предупреждение; события, которые привели к аресту, цитированию или предупреждению человека; задержания; любое действие офицера, лишающее человека свободы; действия сотрудника, которые привели к расследованию или предъявлению обвинений, а также любые записи в общественных интересах, обеспечивающие надлежащее выполнение сотрудниками своих обязанностей.Он позволяет отредактировать отснятый материал, если на нем изображены: смерть человека, если она не была вызвана полицией; нагота; выявит несовершеннолетних или нарушит конфиденциальность записей о несовершеннолетних; акты насилия или телесные повреждения, если они не были вызваны полицией; закрытая медицинская информация; привилегированное содержание под стражей или транспортировка для лечения психических заболеваний или наркозависимости; личная информация о человеке, не подвергающемся аресту, обвинению или цитированию; личность сотрудника, в отношении которого ведется расследование; жертвы сексуальных преступлений или домашнего насилия; выявляет полицейских информаторов и материалы, которые могут помешать текущему расследованию.
Oklahoma (HB 2232) (2017) предусматривает, что аудио- или видеозаписи с нательных камер должны храниться не менее семи лет. Однако любая запись, которая изображает что-либо, кроме стрельбы с участием офицера, применения смертоносной силы, инцидентов, связанных с лечением, инцидентов, когда было получено письменное заявление о сохранении конкретного события или по запросу окружного прокурора, может быть сохранена. как минимум на один год, как это определено шерифом округа.
Oregon (HB 2571) (2015) требует от полицейских управлений разработки процедур использования нательных камер и хранения данных. Политики должны требовать, чтобы данные хранились не менее 180 дней, но не более 30 месяцев для данных, не связанных с уголовным расследованием. Он также должен устанавливать требования для активации камеры, когда сотрудники полиции подозревают, что имело место преступление или нарушение. Кроме того, если данные хранятся у третьих лиц, правила должны требовать, чтобы данные оставались собственностью правоохранительных органов.Рекомендации также должны включать запрет на использование распознавания лиц и других биометрических технологий. Агентство может разработать политику, предусматривающую исключения, основанные на неотложных обстоятельствах или конфиденциальности. Закон также позволяет полиции использовать нательные камеры в соответствии с законами о подслушивании, а также устанавливает стандарты для использования данных в качестве доказательств в суде. Их закон также делает общедоступными видеозаписи взаимодействия полиции с общественностью, когда публикация записей необходима в общественных интересах.В запросах должна быть указана приблизительная дата и время, и они должны быть отредактированы таким образом, чтобы все лица на записи были неидентифицируемыми.
Закон штата Пенсильвания (30 § 901, 34 § 901) разрешает инспекторам водного пути и охраны диких животных носить нательные камеры.
Пенсильвания (SB 560) (2017) вносит поправки в определение «устное общение», чтобы исключить ожидание, что общение в присутствии идентифицируемого сотрудника правоохранительных органов будет частным и не будет записываться.Полиция штата Пенсильвания требует от полиции ежегодно устанавливать и публиковать в Бюллетене Пенсильвании стандарты хранения аудио- и видеозаписей, сделанных сотрудниками правоохранительных органов. Стандарты должны соответствовать политике безопасности информационных служб уголовного правосудия Федерального бюро расследований. Этот стандарт также применяется к любому частному поставщику правоохранительных органов, который хранит данные, связанные с нательными камерами.
отменяет Закон о праве на информацию и устанавливает процедуры для запросов правоохранительных органов на аудиозаписи или видеозаписи с телекамер.Лицо, запрашивающее запись, должно сделать это в течение 60 дней с даты ее создания, и сделать это в письменной форме лицу, назначенному сотрудником правоохранительного органа по открытым записям. Услуга вступает в силу после получения письменного запроса сотрудником открытого архива, отправленного лично или заказным письмом с подтверждением оказания услуги. В запросе должен быть указан инцидент или событие, которое является предметом аудиозаписи или видеозаписи, включая дату, время и место происшествия или события.Запрос должен также включать заявление, описывающее отношение запрашивающей стороны к инциденту. Если инцидент или событие произошли внутри жилища, в запросе должно быть указано каждое лицо, которое присутствовало, если только это не известно и не может быть установлено разумно.
Предусматривает, что, если правоохранительный орган определяет, что аудиозапись или видеозапись содержат потенциальные доказательства по уголовному делу, информацию, относящуюся к расследованию или делу, по которому было возбуждено уголовное дело, конфиденциальную информацию или информацию о жертве и разумное исправление аудио- или видеозаписи не защитит потенциальные доказательства, информацию, относящуюся к расследованию, конфиденциальную информацию или информацию о потерпевших, правоохранительные органы должны отклонить запрос в письменной форме.В письменном отказе должно быть указано, что разумное редактирование записи не защитит потенциальных доказательств, информации, относящейся к расследованию, конфиденциальной информации или информации потерпевших. Позволяет правоохранительным органам заключать меморандум о взаимопонимании с генеральным прокурором или окружным прокурором, чтобы консультироваться или принимать решения об отклонении запросов.
Требуется правоохранительный орган, который получает запрос о предоставлении записи или письменно указывает основание для отклонения запроса в течение 30 дней с момента его получения, если запрашивающий и правоохранительный орган не договорились о более длительном периоде времени.
Предусматривает, что правоохранительный орган, получивший запрос на аудиозапись или видеозапись, должен хранить неизмененную запись в течение не менее периодов времени, указанных в этой главе, для обслуживания и ответов на письменные запросы о производстве аудиозаписи. или видеозаписи и любого периода, в течение которого ходатайство о судебном пересмотре допустимо или находится на рассмотрении.
Позволяет правоохранительным органам устанавливать разумные сборы, относящиеся к затратам, связанным с раскрытием видеозаписей.При этом сборы должны быть оплачены запрашивающей стороной во время раскрытия записи. § 67A06. Ходатайство о судебном пересмотре.
Если запрос отклонен, запрашивающий может подать ходатайство о судебном пересмотре в суд общей юрисдикции в течение 30 дней с даты отказа. Заявитель должен оплатить регистрационный сбор в размере 125 долларов США. Если инцидент или событие, о котором идет речь, произошли в жилом доме, заявитель должен подтвердить, что уведомление о петиции было вручено или что эта услуга была предпринята для каждого человека, который присутствовал во время аудиозаписи или видеозаписи. а также о владельце и жильце жилища.Истец должен вручить ходатайство сотруднику открытого архива ответчика в течение пяти дней с даты подачи им ходатайства в суд общей юрисдикции.
Предусматривает, что это является основанием для отклонения ходатайства в дисциплинарном порядке, если запрос является несвоевременным, если запрос в правоохранительные органы не описывает с достаточной детальностью инцидент или событие, которое является предметом аудиозаписи или видеозаписи, включая дата, время и место происшествия или события, либо заявитель не выполнил требования этого закона.Предусматривает, что суд общей юрисдикции может удовлетворить ходатайство, если суд определит, что истец установил на основании большинства доказательств, что: (1) отказ был произвольным и капризным, (2) общественный интерес в раскрытии записи или интерес заявителя перевешивает интересы государства, правоохранительных органов или индивидуальный интерес в неразглашении.
Требуется, чтобы муниципальный правоохранительный орган или шериф, производящий записи нательных камер, разработали письменные правила, которые должны быть публичными, в отношении следующего: (1) Обучение сотрудников правоохранительных органов.(2) Периоды времени, в течение которых электронное, механическое или другое устройство должно работать. (3) Правильное использование, техническое обслуживание и хранение электронных, механических или других устройств. (4) Хранение, доступность и поиск записей. (5) Хранение электронных записей. (6) Использование программного обеспечения или программ распознавания лиц. (7) Заявление о том, что нарушение политики агентства подчиняет нарушителя дисциплинарной политике агентства. (8) Надзорные обязанности. Позволяет Комиссии Пенсильвании по преступности и правонарушению обусловливать финансирование или грант, связанный с внедрением, использованием, обслуживанием или хранением нательных камер или записей: (1) Требование от получателя гранта наличия протоколов, руководящих принципов или письменных политик, связанных с внедрение, использование, техническое обслуживание или хранение нательных фотоаппаратов.(2) Требование, чтобы такие протоколы, руководства или письменные правила были общедоступными, в том числе их можно было найти на муниципальном веб-сайте. (3) Обеспечение того, чтобы протоколы, руководства или письменные правила в значительной степени соответствовали применимым рекомендациям комиссии.
Южная Каролина (SB 47) (2015) требует, чтобы каждое полицейское управление штата внедрило программу нательных камер. Он также учреждает «Фонд нательных фотоаппаратов» для помощи полиции в покрытии расходов на покупку, эксплуатацию и обслуживание всего необходимого оборудования.Он также предусматривает, что полицейские управления не обязаны реализовывать свои программы до тех пор, пока они не получат необходимое государственное финансирование. Дополнительные положения закона требуют создания руководящих принципов и операционных процедур для использования нательных камер и установления стандартов для тех, кто может запрашивать и получать доступ к данным, генерируемым камерами.
Южная Каролина (HB 5001) (2016) выделяет 2,4 миллиона долларов на нательные камеры Министерству общественной безопасности.
Южная Каролина (HB 3720) (2017) выделяет 2 доллара.4 миллиона на нательные камеры в Департамент общественной безопасности.
Техас (SB 158) (2015) разрешает полицейским управлениям обращаться в Управление губернатора за грантом для покрытия расходов на реализацию программы нательных камер. Закон требует, чтобы администрация губернатора управляла программой грантов. Любой правоохранительный орган, получающий грант, должен выплатить 25% суммы гранта. Агентства, получающие гранты, также должны сообщать о своих расходах в Техасскую комиссию по поддержанию правопорядка.Затем комиссия должна объединить все отчеты и ежегодно представлять их в канцелярию губернатора. Закон также позволяет агентствам заключать межведомственные контракты на нательные камеры. Это также требует от правоохранительных органов, которые получают грант, принять политику использования нательных камер. Закон запрещает любой политике требовать от офицера снимать всю смену. Кроме того, закон требует обучения сотрудников полиции использованию нательных камер и запрещает сотрудникам полиции использовать собственное личное оборудование.
Техас (SB 1849) (2017) требует, чтобы правоохранительные органы, принимающие подробные письменные правила по расовому профилированию, также изучили возможность оснащения каждого офицера, который регулярно задерживает или останавливает автомобили, переносной камерой.
Департамент общественной безопасности должен принять правила предоставления средств или оборудования правоохранительным органам с целью оснащения полицейских нательными камерами. Департамент также должен сотрудничать с высшим учебным заведением, чтобы определить агентства, которым нужны средства или оборудование для оснащения офицеров нательными камерами.Для получения средств или оборудования руководящий орган, в котором находится агентство, должен подтвердить, что агентству необходимы средства или оборудование. После получения средств или оборудования руководящий орган и агентство должны подтвердить, что агентство использует нательные камеры.
Теннесси (SB 442) (2017) предусматривает, что видеозаписи определенных инцидентов или ситуаций с камеры правоохранительных органов должны рассматриваться как конфиденциальные и не подлежать публичной проверке. К ним относятся видео (1) несовершеннолетних, когда они сняты в школе, которая обслуживает любые классы от детского сада до 12 класса, (2) Интерьер учреждения, лицензированного в соответствии с Кодексом штата о психическом здоровье и злоупотреблении психоактивными веществами, а также с нарушениями интеллекта и развития или здоровьем. , Кодекс безопасности и защиты окружающей среды или (3) Интерьер частного дома, который не исследуется как место преступления.
Юта (SB 82) (2015) требует, чтобы в каждом полицейском управлении была политика нательных камер, требующая, чтобы офицер, выполняющий ордер, носил нательные камеры, когда они доступны. Это также требует, чтобы каждый сотрудник соблюдал политику своего агентства в отношении телекамер.
Utah (HB 300) (2016) требует, чтобы правоохранительные органы, использующие нательные камеры, имели письменную политику, регулирующую их использование. Как минимум, необходимы политики для обеспечения безопасности, хранения и обслуживания данных, собранных с камер.Офицеры должны обеспечивать надлежащее функционирование своего оборудования, носить камеру так, чтобы она была хорошо видна, активировать камеру до столкновения и документировать, когда нательная камера использовалась во время столкновения. Офицеры могут отключить камеру во время консультации с коллегой-офицером, в периоды бездействия, при разговоре с жертвой, свидетелем или информатором, или если человек просит, чтобы офицер прекратил запись. Офицеры должны задокументировать причину отключения камеры.Закон требует, чтобы офицеры с нательной камерой, входящие в частный дом, уведомляли, когда это разумно, о том, что камера используется, нося ее четко видимым образом; или путем подачи звукового уведомления. Закон также запрещает сотрудникам использовать нательные камеры в личных целях, делать личные копии записи, копировать или распространять запись, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также изменять или удалять запись. Для определения того, является ли запись общедоступной, государственное учреждение должно уравновесить интересы личной конфиденциальности с любыми общественными интересами, которым служит раскрытие.Закон также требует, чтобы записи, сделанные в доме, считались конфиденциальными, если только они не изображают совершение преступления, не фиксируют любую встречу между сотрудником правоохранительных органов и лицом, приведшую к смерти или телесным повреждениям, или срабатывание оружия офицера, не фиксируют любые встреча, которая является предметом жалобы или судебного разбирательства против сотрудника правоохранительных органов или правоохранительного органа.
Юта (HB 381) (2017) предусматривает, что любое разглашение записей, сделанных сотрудником при исполнении служебных обязанностей или действующим в официальном качестве сотрудника правоохранительных органов, регулируется Законом о доступе к государственным документам и управлении ими.Лицо, запрашивающее доступ к записям, может немедленно обжаловать в районном суде любой отказ в доступе по определенным перечисленным причинам.
Юта (HB 435) (2017) вносит поправки в Закон о доступе к государственным документам и управлении ими, классифицируя аудио- или видеозаписи, сделанные камерой для ношения на теле в медицинских учреждениях, как защищенные записи. Обеспечивает, что аудио- или видеозаписи, созданные камерой для ношения на теле, которая записывает звук или изображения в больнице или медицинском учреждении, в клинике поставщика медицинских услуг или в программе обслуживания людей , , являются защищенными записями, за исключением записи, которые: (A) изображают совершение предполагаемого преступления.(B) Запишите любую встречу между сотрудником правоохранительных органов и лицом, которая привела к смерти или телесным повреждениям, или включая случай, когда офицер стреляет из оружия. (C) Запишите любую встречу, которая является предметом жалобы или судебного разбирательства против сотрудника правоохранительных органов или правоохранительного органа. (D) Содержать критический инцидент с участием офицера. (E) были запрошены для реклассификации в качестве общедоступной записи субъектом или уполномоченным агентом субъекта, фигурирующего в записи. Предусматривает, что офицер не может активировать нательную камеру в больнице, медицинском учреждении, в программе социальных услуг или в клинике поставщика медицинских услуг, за исключением случаев столкновения с правоохранительными органами и с надлежащим уведомлением.
Юта (HB 265) (2018) указывает, что записи, сделанные сотрудниками правоохранительных органов с использованием нательных фотоаппаратов, не могут быть сохранены частными лицами, если они имеют право предотвращать доступ к записи или ее разглашение. Это положение не применяется, если правоохранительный орган уже заключает договор с организацией, наделенной такими полномочиями, но договор не может быть продлен по истечении срока его действия.
Вермонт (20 § 2367) имеет закон, который частично требует изучения их использования в сочетании с электронными устройствами управления.
Vermont (SB 174) (2016) требует, чтобы Консультативный совет правоохранительных органов разработал законодательство для типовой политики нательных камер. Правление должно сообщать о мерах экономии и возможностях финансирования. Типовая политика должна указывать, когда полиция должна носить камеру, когда камера должна быть включена и когда полицейские должны объяснять, почему они включали и выключали свои камеры. В нем также следует указать, когда записи должны быть исключены из публичных записей И , как следует поступать в ситуациях, когда видео недоступно.
Вайоминг (SB 32) (2017) определяет «запись миротворца» как любые аудио- или видеоданные, записанные миротворцем на камеру или другое устройство, которые: курс офицера, выполняющего служебные обязанности. (B) Предназначен для ношения на теле миротворца или прикрепления к транспортному средству. Закон запрещает публичную проверку записей миротворцев, за исключением того, что хранитель предоставляет право проверки сотрудникам правоохранительных органов или государственным органам с целью ведения служебных дел или в соответствии с постановлением суда.Хранитель может предоставить право проверки: (A) заинтересованному лицу. (B) Если информация касается инцидента со смертельным исходом или серьезного телесного повреждения. (C) В ответ на жалобу на сотрудников правоохранительных органов и хранителя информации выясняет, что проверка не противоречит общественным интересам. (D) В интересах общественной безопасности.
Вашингтон (HB 2362) (2016) требует от правоохранительных органов, которые используют нательные камеры, разработать письменные правила.Политика должна указывать, когда камеры должны быть активированы и деактивированы, как офицер должен реагировать, когда кто-то не хочет общаться с ними на камеру, как следует документировать использование и неиспользование камеры, когда офицер должен информировать представителя общественности они записываются, требования к обучению сотрудников использованию камер и правилам безопасности данных.
В запросах на запись нательных камер необходимо указать представителя общественности и сотрудников правоохранительных органов, причастных к происшествию, а также номер дела, дату, время и место происшествия в запрашиваемой записи.Записи с носимых на теле камеры не подлежат разглашению в той мере, в какой это необходимо для защиты прав человека. Записи также не подлежат налогообложению, если на них изображены какие-либо части медицинского учреждения, консультационного центра или офиса терапевтических программ, интерьер дома, несовершеннолетний, умерший человек или личность жертвы или свидетеля.
Лицо, непосредственно причастное к происшествию, и другие заинтересованные лица, включая их адвокатов и советы по гражданским правам, имеют право получить запись камеры для ношения на теле.Правоохранительные органы или исправительные учреждения, отвечающие на запросы этих лиц, не могут требовать от запрашивающего лица оплаты затрат на редактирование, изменение, искажение, пикселизацию, подавление или иное скрытие любой части записи камеры, носимой на теле.
Закон также создает целевую группу для сообщения об использовании нательных камер в медицинских учреждениях. Целевая группа должна сообщить о своих выводах к 1 декабря 2017 г. Отчет должен включать рекомендации в отношении затрат, оцененных для запрашивающих, политики, принятой агентствами, хранения и извлечения данных, типовые политики в отношении нательных камер.
Вашингтон (SB 6408) (2018) расширяет правила ношения нательных камер, чтобы охватить все правоохранительные органы, а не только те, которые развернули технологию на определенную дату. Предполагается, что раскрытие записи нательной камеры, которая включает в себя интимное изображение, «очень оскорбительно для разумного человека». Этот закон определяет интимный образ как включающий изображения лиц, занимающихся сексуальной активностью, или интимных частей тела человека.
Что не так с общественным видеонаблюдением?
Опубликовано в марте 2002 г.
Четыре проблемы общественного видеонаблюдения
Видеокамеры или замкнутое телевидение (CCTV) становятся все более и более распространенной чертой американской жизни.Страх перед терроризмом и доступность все более дешевых камер еще больше усилили эту тенденцию. Использование сложных систем полицией и другими должностными лицами общественной безопасности вызывает особую озабоченность в демократическом обществе. Например, в нижнем Манхэттене полиция планирует создать централизованный центр наблюдения, где офицеры смогут просматривать тысячи видеокамер по всему центру города — а камеры, управляемые полицией, получили распространение во многих других городах Америки всего за последние несколько лет.
Хотя ACLU не возражает против использования камер в определенных известных общественных местах, которые являются потенциальными целями террористов, таких как Капитолий США, стремление покрыть наши общественные места и улицы видеонаблюдением — плохая идея. Вот четыре причины, почему:
1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ НЕ БЫЛА ДОКАЗАНА
Неявным оправданием недавних усилий по усилению видеонаблюдения является угроза террористических атак. Но террористов-смертников явно не отпугивают видеокамеры — и их могут даже привлечь камеры телевизионного наблюдения — и расходы на обширную систему видеонаблюдения, такую как британская, которая поглощает примерно 20 процентов бюджета уголовного правосудия этой страны. намного превышает ограниченные преимущества, которые система может предоставить при расследовании атак или попыток атак постфактум (см. информационный бюллетень о камерах наблюдения и попытках атак в Лондоне).
Настоящая причина, по которой камеры обычно устанавливают, — это уменьшить количество более мелких преступлений. Но даже не было продемонстрировано, что они могут это сделать. В Великобритании, где камеры широко используются в общественных местах, социологи, изучающие этот вопрос, обнаружили, что они не снизили уровень преступности. «После того, как показатели преступности и правонарушений были скорректированы с учетом общей тенденции к снижению преступности и правонарушений, — обнаружили криминологи в одном исследовании, — в некоторых категориях было отмечено сокращение, но не было никаких доказательств того, что камеры снизили преступность в целом. в центре города.«Исследование 2005 года, проведенное Министерством внутренних дел Великобритании, также показало, что камеры не снижают уровень преступности или страха перед преступностью (как и исследование 2002 года, также проведенное британским правительством).
Кроме того, эксперты правительства США по технологиям безопасности, отметив, что «наблюдение за видеоэкранами одновременно и скучно, и завораживает», — в ходе экспериментов выяснилось, что «всего через 20 минут просмотра и оценки экранов мониторов внимание большинства людей упало до уровня значительно ниже допустимого».CCTV ВОЗМОЖНО ЗЛОУПОТРЕБЛЯТЬСЯ
Одна из проблем при создании такой мощной системы наблюдения заключается в том, что опыт подсказывает нам, что ею неизбежно будут злоупотреблять. Существует пять способов неправильного использования систем камер наблюдения:
Преступное злоупотребление
Системы наблюдения представляют «плохие яблоки» правоохранительным органам с заманчивой возможностью для преступного злоупотребления. В 1997 году, например, высокопоставленный полицейский в Вашингтоне, округ Колумбия, был пойман с использованием полицейских баз данных для сбора информации о покровителях гей-клуба.Просматривая номерные знаки автомобилей, припаркованных в клубе, и исследуя прошлое владельцев транспортных средств, он пытался шантажировать покровителей, которые были женаты. Представьте, что такой человек может сделать с общегородской системой шпионских камер.
Институциональное злоупотребление
Иногда плохая политика устанавливается наверху, и все правоохранительные органы обращаются к злоумышленникам. Это особенно часто случается в периоды социальных потрясений и острых конфликтов из-за политики правительства.Например, во время движения за гражданские права и войны во Вьетнаме ФБР, а также многие отдельные полицейские управления по всей стране проводили незаконные операции, чтобы шпионить за политическими активистами, которые боролись против расовой сегрегации и войны во Вьетнаме, и преследовать их. Эта озабоченность особенно оправдана, поскольку сегодня мы в некоторых отношениях переживаем аналогичный период конфликта.
Злоупотребления в личных целях
Мощные инструменты наблюдения также создают соблазны злоупотреблять ими в личных целях.Например, расследование Detroit Free Press показало, что база данных, доступная правоохранительным органам Мичигана, использовалась офицерами, чтобы помочь своим друзьям или самим выслеживать женщин, угрожать автомобилистам после дорожных столкновений и отслеживать разлученных супругов.
Дискриминационное преследование
Системы видеокамер управляются людьми, которые вносят в работу все свои существующие предубеждения и предубеждения. Было обнаружено, что в Великобритании операторы камеры уделяют непропорционально большое внимание цветным людям.Согласно социологическому исследованию того, как функционировали системы, «чернокожие люди в полтора-два с половиной раза чаще подвергались наблюдению, чем можно было бы ожидать, исходя из их присутствия среди населения».
Вуайеризм
Эксперты, изучающие, как работают системы камер в Великобритании, также обнаружили, что операторы, в основном мужчины (и, вероятно, скучающие), часто используют камеры для подглядывания за женщинами. Исследователи обнаружили, что каждая десятая женщина стала объектом преследования исключительно по причинам, связанным с вуайеризмом.Сообщалось о многих инцидентах в Соединенных Штатах. В одном из них полиция Нью-Йорка на вертолете, предположительно наблюдая за толпой на Республиканском съезде 2004 года, направила инфракрасную видеокамеру на влюбленную пару, наслаждающуюся ночным «уединением» своего балкона на крыше.
3. ОТСУТСТВИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ ИЛИ КОНТРОЛЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КАМЕР
Передовые системы видеонаблюдения, такие как видеонаблюдение, должны подвергаться системе сдержек и противовесов. Однако из-за того, что технология развивалась так быстро, системы сдержек и противовесов для предотвращения описанных выше злоупотреблений не существует.В частности, отсутствуют два элемента:
Консенсус по ограничениям возможностей публичных систем видеонаблюдения.
К сожалению, история показала, что технологии наблюдения, применяемые для одной цели, неизбежно расширяются и для других целей. А с учетом того, что видеотехнологии, вероятно, будут продолжать развиваться, отсутствие каких-либо четких границ для того, что системы видеонаблюдения должны быть способны делать, представляет значительную опасность.
Всего за последние несколько лет во многих городах, включая Вашингтон, Нью-Йорк, Чикаго и Лос-Анджелес, впервые было установлено значительное количество полицейских видеокамер, установленных в общественных местах.И как только эти средства наблюдения будут созданы, полицейские управления смогут повысить качество своих технологий и количество камер — и неизбежно будут испытывать искушение или давление. Хотим ли мы, чтобы власти установили камеры с высоким разрешением, которые могут прочитать брошюру за милю? Камеры, способные определять длины волн за пределами видимого спектра, обеспечивая ночное или прозрачное зрение? Камеры, оснащенные функцией распознавания лиц, вроде тех, что были установлены в аэропортах и даже на улицах Тампы, Флорида? Камеры, дополненные другими формами искусственного интеллекта, такими как те, что используются в Чикаго?
Пока нет четкого консенсуса относительно того, где мы проводим черту слежки для защиты американских ценностей, общественное видеонаблюдение находится под угрозой превращения в монстра слежки.
Законодательные правила эксплуатации таких систем.
Общественный консенсус в отношении того, как следует использовать камеры, важен, но, в конце концов, мы являемся нацией законов и прав, основанных на законе. Несмотря на то, что Четвертая поправка к Конституции США предлагает некоторую защиту от видеообзоров, проводимых полицией, в настоящее время нет общих, имеющих юридическую силу правил, ограничивающих вторжения в частную жизнь и защиты от злоупотреблений системами видеонаблюдения. Необходимы правила для четкого понимания общественностью таких вопросов, как: записываются ли видеосигналы, при каких условиях и как долго они хранятся; каковы критерии доступа к архивным видео для других государственных органов или общественности; как правила будут проверяться и применяться; и какие наказания будут применяться к нарушителям.
Уже давно существуют устоявшиеся правила, регулирующие запись людей audio без их согласия (есть причина, по которой в камерах наблюдения никогда не бывает микрофонов). Нет никакого смысла в том, что у нас нет аналогичных законов для видеозаписи.
4. ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЕ ОКАЖЕТ ОХЛАЖДАЮЩЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ОБЩЕСТВЕННУЮ ЖИЗНЬ
Растущее присутствие общественных камер внесет тонкие, но глубокие изменения в характер наших общественных мест. Когда за гражданами наблюдают власти — или они знают, что за ними могут наблюдать в любое время — они более застенчивы и менее свободны.Как заметил синдицированный обозреватель Джейкоб Саллум, «знание того, что за вами наблюдают вооруженные правительственные агенты, имеет тенденцию сдерживать ситуацию. Вы не хотите обидеть их или иным образом привлечь внимание к себе». В конце концов, предупреждает он, «люди могут научиться быть осторожными с книгами и периодическими изданиями, которые они читают публично, избегая заголовков, которые могут встревожить невидимых наблюдателей. Они также могут больше задумываться о том, как они одеваются, чтобы не выглядеть террористами, членами банд и т. Д. наркотики или проститутки «. Действительно, исследования камер в Великобритании показали, что люди, которых считали «вне времени и места» с окружающей средой, подвергались длительному наблюдению.
РЕЗУЛЬТАТ: НЕДОСТАТОЧНОЕ СОЧЕТАНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ И РИСКОВ
Как и в случае любой другой технологии, преимущества развертывания общедоступных видеокамер должны быть сбалансированы с затратами и опасностями. Эта технология (а) потенциально может изменить основной опыт публичных прогулок в Америке из-за ее сдерживающего воздействия на граждан, (б) несет в себе вполне реальную опасность злоупотреблений и «сглаживания миссии», и (в) не может существенно защитить мы против терроризма. Учитывая это, его преимущества — предотвращение в лучшем случае нескольких уличных преступлений и, вероятно, их отсутствия — непропорционально малы.
Автоматизированная программа защиты фотографий — Камеры красных фонарей — Полиция
В конце июля 2006 года город Сиэтл инициировал 12-месячный пилотный проект, предназначенный для проверки эффективности камер безопасности дорожного движения — также известных как камеры красного света — на отдельных перекрестках артерий. Цель проекта заключалась в том, чтобы оценить, насколько эти камеры могут снизить частоту движения на красный свет и связанных с этим столкновений, событий, которые стали слишком частыми в последние годы не только в Сиэтле, но и по всей стране.
Всего в пилотном проекте на четырех перекрестках было развернуто шесть систем видеонаблюдения. По прошествии 12 месяцев, до 23 июля 2007 г., было опубликовано 16 539 ссылок. В окончательном отчете об оценке подводятся итоги пилотного проекта и оценивается эффективность камер для красных фонарей и городского поставщика камер для красных фонарей, American Traffic Solutions, Inc. (ATS) из Скоттсдейла, штат Аризона.
Основываясь на положительных результатах пилотного проекта, городские власти одобрили значительное расширение программы в 2008, 2009 и 2013 годах, включая добавление 25 новых камер на перекрестках по всему Сиэтлу.При выборе места для установки новых камер учитывались четыре фактора: аварии под прямым углом, серьезные травмы пешеходов, частота движения на красный свет на основе видеонаблюдения и географическое распределение.
После завершения строительства в сентябре 2013 года городские власти теперь имеют 31 камеру безопасности дорожного движения «на красный свет», работающую на 23 различных перекрестках магистралей.
Как работают камеры?
Система камер Axsis RLC-300, используемая ATS, состоит из трех основных компонентов: камеры высокого разрешения для фотосъемки, цветных фотографий, видеокамеры, которая обеспечивает более широкий обзор нарушившего транспортного средства и любых других транспортных средств, пешеходов или велосипедистов в перекресток, и устройство обнаружения транспортных средств, которое активирует неподвижные камеры и снимает видео о приближающихся транспортных средствах, которые, по прогнозам системы, нарушат красный сигнал.
На фотографиях показано транспортное средство за стоп-линией с красным светофором на фото № 1 и то же транспортное средство полностью за стоп-линией с красным светофором на фото № 2. Эти две фотографии вместе с обрезанным изображением номерного знака транспортного средства включены в цитату (также известную как уведомление о правонарушении (NOI)), которая отправляется зарегистрированному владельцу транспортного средства.